Дата принятия: 17 апреля 2014г.
Дело № 5-358-14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Чита 17 апреля 2014 года
Центральный районный суд г. Читы в составе
председательствующего Аникиной Л.С.
при секретаре Емельянцевой Т.А.
инспектора отдела иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю Дутова В.В.
лица, привлекаемого к административной ответственности Фэн Цзиньлун
переводчика Коновалова Д.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении гражданина КНР ФЭН ЦЗИНЬЛУН, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>
<данные изъяты>, <данные изъяты>, работавшего в <данные изъяты> паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ года, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ года, дата пересечения границы ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Забайкальск», виза обыкновенная однократная туристическая №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ года, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ года, приглашающая организация <данные изъяты>», цель поездки - техобслуживание, на иждивении несовершеннолетних детей нет, близких родственников на территории РФ не имеет,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ
У С Т А Н О В И Л:
Гражданин КНР ФЭН ЦЗИНЬЛУН совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ в 14.00 в отделе иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю по адресу: г.Чита, ул.Ленина, 65, был выявлен факт нарушения миграционного законодательства гражданином КНР Фэн Цзиньлун, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <данные изъяты> провинция <данные изъяты> паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ г., миграционная карта №, границу пересек ДД.ММ.ГГГГ в пункте пропуска "Забайкальск". Виза обыкновенная деловая однократная № выдана ДД.ММ.ГГГГ г., сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., приглашающая сторона <данные изъяты>", <адрес>. Принимающая сторона ШВМ. Работодатель ООО "Ладога". При проверки документов установлено, что срок временного пребывания гражданина КНР Фэн Цзиньлун окончился ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ <адрес> был госпитолизирован в больницу <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ. На базу в селе Новая Зардома прибыл ДД.ММ.ГГГГ, где и прибывал до ДД.ММ.ГГГГ За продлением сроков пребывания в УФМС России по<адрес> не обращался. Своими действиями он нарушил положения ч. 2 ст.5 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", который гласит: Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее – федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию.
Фэн Цзиньлун суду пояснил, что вину признает, не знал, что у него истек срок визы, просит не выдворять его принудительно, т.к. намерен выехать самостоятельно.
Инспектор Дутов В.В. пояснил суду, что полностью поддерживает определение Врио начальника отдела УФМС России по Забайкальскому краю Алехина Е.В., просит назначить Фэн Цзиньлун наказание в виде штрафа с самостоятельным контролируемым административным выдворением за пределы РФ, т.к. принимающая сторона сама обратилась в службу иммиграционного контроля по поводу данного гражданина, при данных обстоятельствах возможно не применять принудительное выдворение, т.к. в выезде правонарушителя заинтересована принимающая сторона.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав участников процесса, судом установлено, что гражданин КНР Фэн Цзиньлун совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и квалифицирует его действия по ч.1.1 ст.18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Вина Фэн Цзиньлун подтверждается представленными суду доказательствами: его объяснением, визой, согласно которой виза ему выдана на срок до 05 марта 2014 года.
Согласно паспорта Фэн Цзиньлун прибыл в РФ 13 августа 2013 года. Данных о продлении срока пребывания не имеется.
Из пояснений Фэн Цзиньлун следует, что по окончании срока пребывания он не выехал за пределы РФ, за продлением срока пребывания не обращался.
Согласно досье иностранного гражданина, данных об обращении Фэн Цзиньлун за продлением срока пребывания нет.
Таким образом, судом достоверно уклонение Фэн Цзиньлун от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание.
При назначении административного наказания суд учитывает фактические обстоятельства дела, длительность нахождения в РФ без документов, уклонения от выезда, личность правонарушителя и его материальное положение, признание вины, раскаяние.
Суд учитывает при назначении наказание смягчающее наказание обстоятельство – раскаяние, признание вины, желание самостоятельно выехать за пределы РФ.
Учитывая изложенное, мнение инспектора УФМС РФ Дутова В.В., самостоятельно обращение принимающей стороны в органы иммиграционного контроля, которая контролирует все передвижения правонарушителя, обстоятельства послужившие совершению им правонарушения, суд назначает Фэн Цзиньлун наказание в виде штрафа с самостоятельным контролируемым выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.10, ст. 18.8, ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 5 ФЗ РФ № 115 от 25.07.02 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать гражданина КНР Фэн Цзиньлун виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с самостоятельным контролируемым административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 (десяти) суток со дня вынесения.
Судья Л.С.Аникина