Дата принятия: 17 апреля 2014г.
Дело № 5-13\2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 апреля 2014 года пос. Глазуновка
Судья Глазуновского районного суда Орловской области Сухов Ю.Т.,
с участием представителя <данные изъяты> - <данные изъяты> администрации Богородского сельского поселения Глазуновского района Орловской области Аметовой Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Глазуновского районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <данные изъяты> администрации Богородского сельского поселения Глазуновского района Орловской области (общественный колодец), расположенного по адресу: <адрес>, и разъяснив лицам, участвующим в рассмотрении дела права, предусмотренные ст. ст. 24.4, 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
<данные изъяты> территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области в п. Кромы Обухова И.И., обратилась в суд, с материалом об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за совершение которого может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности в отношении юридического лица администрации Богородского сельского поселения Глазуновского района Орловской области (общественный колодец).
В обоснование указала, что при проведении <ДД.ММ.ГГГГ> плановой выездной проверки в отношении администрации Богородского сельского поселения Глазуновского района Орловской области, расположенной по адресу: <адрес>, установлено, что на источнике нецентрализованного водоснабжения - общественном колодце, расположенном по адресу: <адрес>, <данные изъяты> - администрацией Богородского сельского поселения Глазуновского района Орловской области допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде и питьевому водоснабжению населения СанПиН 2.1.4. 1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников», представляющие угрозу жизни и здоровью населения, а именно:
В нарушение санитарно - эпидемиологических требований п. 3.3.11. СанПиН 2.1.4. 1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников» - общественный колодец, расположенный по адресу: <адрес> не имеет общественной, прочно прикрепленной бадьи. Использование личных ведер при пользовании колодцами может привести к загрязнению воды в колодце патогенными микроорганизмами, вызывающими кишечные инфекционные заболевания, возникновению и распространению острых кишечных инфекций среди населения села, что представляет угрозу жизни и здоровья населения.
В нарушение санитарно - эпидемиологических требований п. 3.3.2. СанПиН 2.1.4. 1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников» - оголовок общественного колодца, расположенного по адресу: <адрес>, который должен служить для защиты шахты колодца от загрязнения, разрушен со всех сторон (не имеет высоты не менее <данные изъяты> метров от земли), что может привести к загрязнению воды в колодце, возникновению и распространению острых кишечных инфекций среди населения, и представляет угрозу жизни и здоровья населения.
В нарушение санитарно - эпидемиологических требований п. 3.3.4. СанПиН 2.1.4. 1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников» - общественный колодец, расположенный по адресу: <адрес>, не имеет отмостки (замка) из камня, кирпича, бетона, радиусом не менее <данные изъяты> метров; вокруг колодца отсутствует ограждение, скамья для ведер. Отсутствие отмостки приводит к проникновению в колодец загрязнений, том числе болезнетворными микроорганизмами, возникновению и распространению острых кишечных инфекционных заболеваний, что представляет угрозу жизни и здоровью населения.
В нарушение санитарно - эпидемиологических требований п. 3.3.3. СанПиН 2.1.4. 1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников» - оголовок общественного колодца, расположенного по адресу: <адрес> не имеет крышки или покрытия с люком. Отсутствие крышки приводит к загрязнению воды в колодце, что может привести к возникновению и распространению острых кишечных инфекций среди населения и представляет угрозу жизни и здоровью населения.
Проба воды, отобранная в рамках плановой проверки <ДД.ММ.ГГГГ> из колодца, расположенного по адресу: <адрес> согласно заключения эксперта <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> по оценке результат протокола лабораторных исследований <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> не соответствует требованиям п. 4.1 СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников» по микробиологическим показателям (содержание общих колиформных бактерий <данные изъяты>) при гигиеническом нормативе - не допускается.
Таким образом, из общественного колодца, расположенного по адресу: <адрес>, осуществляется подача питьевой воды населению с. Богородское, не отвечающей требованиям безопасности по микробиологическим показателям. Превышение количества общих, колиформных бактерий представляет эпидемиологическую опасность и может привести к заболеванию людей острыми кишечными инфекционные заболеваниями, передающимися через воду, что представляет угрозу жизни и здоровью населения.
Вышеуказанные нарушения санитарных правил представляют угрозу жизни и здоровью населения могут послужить причиной возникновения и распространения кишечных инфекционных заболеваний.
Вышеуказанные нарушения, допущенные в администрации Богородского сельского поселения Глазуновского района Орловской области (общественный колодец), образуют состав административного правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.
В судебное заседание <данные изъяты> территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области в п. Кромы Обухова И.И. не явилась от неё поступило заявление о рассмотрении административного дела без участи их представителя, подтвердила указанные нарушения, полагала необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок <данные изъяты>.
Представитель <данные изъяты> - <данные изъяты> администрации Богородского сельского поселения Глазуновского района Орловской области Аметова Л. Н. суду пояснила, что нарушение допущено, не умышлено в связи с финансовыми затруднениями.
Оценивая доказательства в совокупности, суд считает вину юридического лица администрации Богородского сельского поселения Глазуновского района Орловской области (общественный колодец), в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установленной, что подтверждается: распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой выездной проверки юридического лица от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> (л. д. <№>); протоколом <№> осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов (л.д. <№>), актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица, индивидуального предпринимателя <№> (л.д. <№>); протоколом <№> взятия образцов (проб) товаров для проведения экспертизы (л.д. <№>); заключением по гигиенической оценке результатов лабораторных исследований (испытаний), измерений <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. <№>); протоколом лабораторных исследований <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. <№>); протоколом <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> об административном правонарушении (л. д. <№>); протоколом <№> о временном запрете деятельности от <ДД.ММ.ГГГГ> (л. д. <№>).
Таким образом, действия <данные изъяты> администрации Богородского сельского поселения Глазуновского района Орловской области (общественный колодец) суд квалифицирует по ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность (4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) <данные изъяты> администрации Богородского сельского поселения Глазуновского района Орловской области (общественный колодец) суд признает <данные изъяты>.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность (ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) <данные изъяты> администрации Богородского сельского поселения Глазуновского района Орловской области (общественный колодец) судом не установлено.
При определении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, смягчающие обстоятельства, отсутствие отягчающих обстоятельств.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 6.5, ч.2 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Административно приостановить деятельность общественного колодца администрации Богородского сельского поселения Глазуновского района Орловской области, расположенного по адресу: <адрес>.
В целях обеспечения исполнения наказания приостановить деятельность общественного колодца администрации Богородского сельского поселения Глазуновского района Орловской области на срок <данные изъяты>, до <ДД.ММ.ГГГГ>, с зачетом срока временного запрета деятельности с <ДД.ММ.ГГГГ> и провести мероприятия по устранению вышеуказанных нарушений.
Разъяснить представителю <данные изъяты> - <данные изъяты> администрации Богородского сельского поселения Глазуновского района Орловской области Аметовой Л.Н., что административное приостановление деятельности может быть по её ходатайству и заключению уполномоченного должностного лица территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области в п. Кромы досрочно прекращено судьей, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для постановленного судьей наказания устранены.
Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем. В случае неисполнения постановления к виновному лицу могут быть применены санкции в соответствии с действующим законодательством.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Орловского областного суда в 10-ти дневный срок со дня вручения копии постановления.
Судья Ю.Т. Сухов.
