Дата принятия: 17 апреля 2014г.
Дело № 5-106/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 апреля 2014 г. г. Омск
Судья Советского районного суда г. Омска Черникова Л.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении ИП Волынец ,
установил:
16.04.2014 г. в Советский районный суд г. Омска поступил протокол от 15.04.2014 г. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, с материалами в отношении ИП Волынец Т.Д., проживающей по адресу: адрес В отношении ИП Волынец Т.Д. применены меры обеспечения производства по делу в виде временного запрета деятельности.
В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 29.4. КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов.
Применительно к положениям, установленным ст. 1.5 КоАП РФ, бремя доказывания наличия состава административного правонарушения возлагается на орган, составивший протокол.
При подготовке дела к судебному разбирательству установлено, что протокол об административном правонарушении содержит описания события правонарушения, действия (бездействия) лица, привлекаемого к административной ответственности, квалифицированы по ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за повторное нарушение требований пожарной безопасности, предусмотренные ч.3 или ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ.
В силу положений ст.3.12 КоАП РФ, п. 23.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. №5, наказание в виде административного приостановления деятельности может быть назначено индивидуальному предпринимателю или юридическом лицу, при этом учитывается характер деятельности и совершаемые ими действия (бездействия).
Из имеющейся в материалах дела об административном правонарушении копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, уведомления Межрайонной ИФНС России №12 по Омской области от 27.03.2008 г. усматривается, что ИП Волынец Т.Д. поставлена на учет в качестве индивидуального предпринимателя - 27 марта 2008 г.
При этом представленный материал не содержат доказательств, подтверждающих факт осуществления Волынец Т.Д. предпринимательской деятельности на момент выявления противоправных действий, а также отсутствуют данные о характере деятельности (видах деятельности) индивидуального предпринимателя, в адрес суда не представлена выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей).
Кроме того, в материалах дела отсутствует предписание территориального ОНД САО г. Омска №408/1/1-21 от 26.06.2013 г., послужившее основанием для проведения внеплановой выездной проверки.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости возвращения административного материала.
Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,
определил:
Протокол об административном правонарушении № б/н от 15 апреля 2014 г. по ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ и другие материалы в отношении ИП Волынец - возвратить в Территориальный отдел надзорной деятельности Советского АО г. Омска ( адрес).
Судья: Л.С. Черникова