Дата принятия: 17 апреля 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Самара 17.04.2013 года
Судья Октябрьского районного суда г. Самары Родивилова Е.О.,
с участием представителей лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Закрытого акционерного общества «***» Т**, действующего на основании доверенности от дата, И**, действующего на основании доверенности от дата,
представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области К**, действующей на основании доверенности №... от дата,
при секретаре судебного заседания Дмитриевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-167/13 в отношении Закрытого акционерного общества «***» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания К** был составлен протокол №... об административном правонарушении в отношении Закрытого акционерного общества «***» (далее ЗАО «***»), из которого следует, что дата в 12.00 часов в магазине «***» ЗАО «***», расположенном по адресу: адрес при проведении осмотра принадлежащих юридическому лицу ЗАО «***» помещений, территорий и находящихся там вещей и документов установлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений, а именно: в организации торговли, расположенной в жилом здании, оборудовано машинное отделение холодильного оборудования с установкой двух компрессоров (обеспечивающих работу 3-х холодильных витрин в круглосуточном режиме) непосредственно под (рядом с) жилым помещениями – адрес, что является нарушением: ст.11 ч.5, ст.15 ч.1, ст.24 Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 5.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области К**, по доверенности №... от дата, просила признать ЗАО «***» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и пояснила, что машинным отделением холодильного оборудования является помещение, в котором размещается оборудование, обеспечивающее холодоснабжение магазина.
Представители лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ЗАО «***» Т** и И** просили прекратить производство по делу об административном правонарушении за отсутствием в действиях ЗАО «***» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Суд, выслушав представителей лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представителя Роспотребнадзора, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
Из материалов дела следует, что дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания К** было вынесено определение №... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ЗАО «***». Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужила информация, содержащаяся в обращении (вх. №... от дата) о превышении уровня шума от деятельности магазина «***» ЗАО «***» в жилом доме по адресу: адрес (л.д. 9).
дата в рамках проведения административного расследования были осмотрены помещения магазина «***» ЗАО «***», расположенного по адресу: адрес, по результатам которого составлен протокол 03-2/22 об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и помещений. Согласно данному протоколу, на момент осмотра установлено, что непосредственно под жилыми помещениями адрес оборудовано машинное отделение, где размещены холодильные компрессоры (2 ед.), что является нарушением требований п. 5.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». (л.д. 11 - 17).
дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания К** был составлен протокол №... об административном правонарушении в отношении ЗАО «***» за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно: ст.11 ч.5, ст.15 ч.1, ст.24 Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 5.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». (л.д. 4).
Протокол об административном правонарушении №... от дата составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.
Из представленного суду Договора аренды недвижимого имущества №... от дата, заключенного между Са**, С**, Ф**, Л** и ЗАО «***», следует, что Са**, С**, Ф**, Л** передано ЗАО «***» в аренду нежилые помещения №..., общей площадью *** кв.м. расположенные на первом этаже здания, по адресу: адрес
Таким образом, суд, оценив в совокупности, изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях ЗАО «***» имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 КоАП РФ.
Довод представителя ЗАО «***» о том, что материалами административного дела не подтвержден как факт нахождения холодильного оборудования непосредственно под (рядом с) жилым помещением, так и факт того, что наличие компрессоров в нежилом помещении соответствует понятию машинного отделения, суд не может принять во внимание, поскольку наличие компрессоров в нежилом помещении непосредственно под (рядом с) жилым помещением подтверждается протоколом осмотра территории и приложенными к нему фотографиями, а также письмом ЗАО «***» от дата в адрес Роспотребнадзора (л.д.34), из которого следует, что ЗАО «***» не оспаривает нарушение п. 5.1 СП 2.3.6.1066-01 (холодильное оборудование расположено непосредственно под (рядом с) жилым помещением) и приняли меры к его устранению. В части того, что наличие компрессоров в нежилом помещении не может говорить о том, что данное помещение является машинным отделением, то под машинным отделением холодильного оборудования, согласно действующей терминологии, понимается помещение, в котором размещается оборудование, обеспечивающее холодоснабжение магазина. В данном случае, указанные компрессоры обеспечивали холодоснабжение магазина, что не оспаривали и представители ЗАО «***».
Также из материалов дела следует, что дата главным специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области К** был произведен опрос жильца квартиры адрес Ст**, которая изначально и обратилась с жалобой в Роспотребнадзор на наличие шума от работы холодильного оборудования магазина «***», из опроса которой следует, что в настоящее время шум не беспокоит, так как в магазине проведены какие-то меры по снижению шума. От замера шума в квартире отказывается. (л.д. 18)
Кроме того, как следует, из сообщения ЗАО «***» от дата, выявленное в ходе осмотра помещений нарушение п. 5.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» устранено. Холодильное оборудование вынесено из помещения магазина на улицу на фасад здания со стороны проезжей части (пр. К. Маркса) с соблюдением норм установленных законодательством РФ. (л.д.34)
В связи с вышеизложенным, при назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, непосредственно влияющего на санитарно-эпидемиологическую обстановку при эксплуатации жилого здания, а также сложившуюся неблагоприятную обстановку, связанную с угрозой причинения вреда жизни, здоровью граждан, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие по делу обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность. Вместе с тем, принимая во внимание, что ЗАО «***» приняты меры к снижению уровня шума, жилец квартиры указывает, что шум его более не беспокоит, суд полагает возможным назначить ЗАО «***» административное наказание в виде штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Закрытое акционерное общество «***», юридический адрес общества: адрес, фактический адрес: адрес, ОГРН №... от дата, ИНН №... КПП: №..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10000 (Десять тысяч) рублей 00 копеек.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 (тридцати) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: получатель УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области) ИНН 6316098843, р/с 40101810200000010001, БИК 043601001, КПП 631601001, ОКАТО 36401000000, КБК 14111628000016000140, назначение платежа – штрафы за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в ГРКЦ ГУ БАНКА России по Самарской области.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.
Судья Родивилова Е.О.
