Дата принятия: 16 января 2014г.
Дело № 5- 2091\13
[ ДД.ММ.ГГГГ ].
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в лице судьи Горев И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении Аброян А.А., [ ДД.ММ.ГГГГ ] рождения, уроженки [ ... ], [ Адрес ], зарегистрированной по адресу: [ Адрес ], проживающей по адресу: [ Адрес ] ранее не привлекавшейся к административной ответственности.
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протокола об административном правонарушении [ Номер ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ] составленного старшим уполномоченным по особо важным делам таможенного поста Аэропорт Нижний Новгород Удаловым Д.Ф. следует, что 23 октября 2013 года в 03 часов 45 минут гражданка РФ Аброян А.А., прибывшая в РФ из [ ... ] авиарейсом [ Номер ] «[ ... ]», используя систему двойного коридора при таможенном декларировании перемещаемых ею через таможенную границу Таможенного Союза, для личного пользования товаров, следовала со своим багажом через зону таможенного контроля зала прилета между народного сектора аэровокзала пункта пропуска Международного аэропорта Нижний Новгород «зеленым» коридором (Специально обозначенное место, предназначенное для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию). Пассажирская таможенная декларация гражданкой РФ Аброян А.А. не заполнялась. В ходе таможенного контроля был произведен таможенный досмотр сопровождаемого багажа гражданки РФ Аброян А.А. В результате досмотра было установлено наличие в сопровождаемом багаже Аброян А.А. табачной продукции в количестве 13 (тринадцати) блоков - всего 2600 (две тысячи шестьсот) сигарет, а именно: пять картонных коробок белого цвета, каждая из которых упакована в полиэтиленовую прозрачную пленку. На коробках нанесена маркировка:«200ARARAT SPECIAL FILTER CIGARETTES» всего 1000 (одна тысяча штук); восемь картонных коробок, белого цвета, каждая из которых упакована в полиэтиленовую прозрачную пленку. На коробках нанесена маркировка:«200 ARARAT EXCLUSIVE FILTER CIGARETTES » всего 1600 (одна тысяча шестьсот штук).
Факт пересечения [ ДД.ММ.ГГГГ ] государственной границы РФ гражданкой РФ Аброян А.А. подтверждается отметками пограничной службы КПП [ ... ] на заграничном паспорте гражданина РФ ([ Номер ] выдан, УФМС [ Номер ], дата выдачи [ ДД.ММ.ГГГГ ] копией пассажирской ведомости авиарейса [ Номер ] «[ ... ]», копией посадочного талона.
По данному факту [ ДД.ММ.ГГГГ ] старшим государственным таможенным инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля [ Номер ] таможенного поста Аэропорт Нижний Новгород Нижегородской таможни [ ФИО 1 ] было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении [ Номер ] по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и проведении административного расследования. [ ДД.ММ.ГГГГ ] товар, в части превышения нормы 200 сигарет табачной продукции, предусматривающей освобождение от уплаты таможенных платежей (в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста), а именно: четыре картонные коробки белого цвета, каждая из которых упакована в полиэтиленовую прозрачную пленку, на коробках нанесена маркировка: «200 ARARAT SPECIAL FILTER CIGARETTES »; восемь картонных коробок, белого цвета, каждая из которых упакована в полиэтиленовую прозрачную пленку. На коробках нанесена маркировка: «200 ARARAT EXCLUSIVE FILTER CIGARETTES », общим количеством табачной продукции 12 блоков по 200 сигарет (2400 штук) сигарет - был изъят [ ФИО 1 ] по протоколу изъятия вещей и документов от [ ДД.ММ.ГГГГ ] года, помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Нижегородской таможне.
Стоимость товара, явившегося предметом данного административного правонарушения, согласно информации, представленной отделом контроля таможенной стоимости Нижегородской таможни и справки [ ФИО 2 ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ] по делу [ Номер ], составляет 1357 рублей 35 копеек.
В зале прилета пассажиров пункта пропуска Международного аэропорта Нижний Новгород, непосредственно перед системой двойного коридора, имеется информационная зона, обустроенная в соответствии с требованиями решения комиссии Таможенного союза от [ ДД.ММ.ГГГГ ] [ Номер ], позволяющая физическому липу сделать осознанный выбор формы декларирования товаров и соответствующего ей коридора. Данная информационная зона организована посредством стендов и объявлений, содержащих исчерпывающие данные по правилам перемещения физическими лицами товаров через таможенную границу на русском и английском языках (в том числе размещена информация о товарах, запрещенных, ограниченных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза). Непосредственно над входом в «зеленый» и «красный» коридоры расположены круглосуточно подсвечиваемые информационные табло на русском и английском языках. Кроме того, нормативные акты Таможенного союза, устанавливающие порядок перемещения товаров через таможенную границу ТС, были опубликованы в средствах массовой (печатной).
Следовательно, гражданка РФ Аброян А.А. имела реальную возможность, могла и должна была ознакомиться с правилами перемещения через таможенную границу Таможенного союза товаров для личного пользования.
Из всех установленных по делу обстоятельств, в том числе из ее объяснений от [ ДД.ММ.ГГГГ ] года, протокола опроса Аброян А.А.от [ ДД.ММ.ГГГГ ] следует, что административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 16.2 КоАП России, совершено по неосторожности, то есть, лицо, совершившее правонарушение, не предвидело возможности наступления вредных последствий своего деяния, хотя должно было и могло их предвидеть.
Таким образом, гражданка Аброян А.А. своим деянием совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
В судебное заседание Аброян А.А., старший уполномоченный по особо важным делам таможенного поста Аэропорт Нижний Новгород [ ФИО 2 ]. не явились. О месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Их неявка в суд не препятствует рассмотрению дела по существу. Суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, обсудив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему :
В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ: недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения;..
Согласно ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат: товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования; товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. Указанные требования отражены также в статье 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение).
Согласно п. 1 Приложения 3 («ТОВАРЫ ДЛЯ ЛИЧНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫЕ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ, С ОСВОБОЖДЕНИЕМ ОТ УПЛАТЫ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ») к Соглашению допускается перемещение через таможенную границу Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных платежей табака и табачных изделий в количестве 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 граммов табака, либо указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 граммов на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.
Согласно п.п. 3.5 Перечня товаров для личного пользования, запрещенных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозу с этой территории Приложения 2 (ПЕРЕЧЕНЬ ТОВАРОВ ДЛЯ ЛИЧНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ, ЗАПРЕЩЕННЫХ ИЛИ ОГРАНИЧЕННЫХ К ВВОЗУ НА ТАМОЖЕННУЮ ТЕРРИТОРИЮ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА И (ИЛИ) ВЫВОЗУ С ЭТОЙ ТЕРРИТОРИИ) к Соглашению - запрещен ввоз на таможенную территорию Таможенного союза, при перемещении через таможенную границу любым способом, более 200 сигарет или 50 сигар, или 250 граммов табака на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.
В соответствии с п.3 ст.8 соглашения декларирование товаров для личного пользования производится декларантом или таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Декларантом может быть физическое лицо государства - члена таможенного союза; имеющее на момент пересечения таможенной границы право владения, пользования и (или) распоряжения в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых в сопровождаемом багаже; обладающее правом перемещать товары для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей в случаях, предусмотренных в приложении 3 к Соглашению.
В силу ч.2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключение эксперта, иными документами, а так же показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Вина Аброян А.А. подтверждается материалами дела :
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от [ ДД.ММ.ГГГГ ] [ ... ]
- протоколом об изъятии вещей и документов [ ... ]
- актом таможенного досмотра товаров с фототаблицей [ ... ]
- письменными объяснениями самой Аброян А.А. [ ... ]
- копией паспорта на Аброян А.А. [ ... ]
- копией посадочного талона. [ ... ]
- копия пассажирского манифеста [ ... ]
- протоколом допроса свидетеля [ ФИО 1 ] [ ... ]
- ответом на запрос с фотоснимками стендов, где размещена информация [ ... ]
- служебной запиской об определении стоимости товара [ ... ]
- справкой [ ... ]
- протокол об административном правонарушении от [ ДД.ММ.ГГГГ ] [ ... ]
- определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении от [ ДД.ММ.ГГГГ ] [ ... ]
- определением о передаче дела об административном правонарушении от [ ДД.ММ.ГГГГ ] [ ... ]
- актом приема – передачи вещественных доказательств [ ... ]
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ: «Судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.»
Оценивая каждое доказательство с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все их в совокупности с точки зрения достаточности для разрешения дела, суд оснований не доверять им не находит.
Процессуальных нарушений при составлении письменных доказательств, которые послужили бы основанием к прекращению производства по делу должностным лицом не допущено. Письменные доказательства являются допустимыми и могут быть положены в основу вынесенного постановления.
Из представленных в суд доказательств в судебном заседании достоверно установлено, что [ ДД.ММ.ГГГГ ] в 03 часов 45 минут гражданка РФ Аброян А.А., прибывшая в РФ из Армении авиарейсом [ Номер ] «[ ... ]», используя систему двойного коридора при таможенном декларировании перемещаемых ею через таможенную границу Таможенного Союза для личного пользования товаров, следовала со своим багажом через зону таможенного контроля зала прилета между народного сектора аэровокзала пункта пропуска Международного аэропорта Нижний Новгород «зеленым» коридором (Специально обозначенное место, предназначенное для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию). Пассажирская таможенная декларация гражданкой РФ Аброян А.А. не заполнялась. В ходе таможенного контроля был произведен таможенный досмотр ее сопровождаемого багажа. В результате досмотра было установлено наличие в сопровождаемом багаже табачной продукции в количестве 13 (тринадцати) блоков - всего 2600 (две тысячи шестьсот) сигарет, а именно: пять картонных коробок белого цвета, каждая из которых упакована в полиэтиленовую Призрачную пленку. На коробках нанесена маркировка:«200 ARARAT SPECIAL FILTER CIGARETTES» всего 1000 (одна тысяча штук); восемь картонных коробок, белого цвета, каждая из которых упакована в полиэтиленовую Прозрачную пленку. На коробках нанесена маркировка:«200 ARARAT EXCLUSIVE FILTER CIGARETTES » всего 1600 (одна тысяча шестьсот штук).
Факт пересечения [ ДД.ММ.ГГГГ ] государственной границы РФ гражданкой РФ Аброян А.А. подтверждается отметками пограничной службы КПП Стригино на заграничном паспорте гражданина РФ ([ Номер ] выдан, УФМС [ Номер ] дата выдачи [ ДД.ММ.ГГГГ ]), копией пассажирской ведомости авиарейса [ Номер ] «[ ... ]», копией посадочного талона.
Судом установлено, что по данному факту [ ДД.ММ.ГГГГ ] старшим государственным таможенным инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля [ Номер ] таможенного поста Аэропорт Нижний Новгород Нижегородской таможни [ ФИО 1 ] было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении [ Номер ] по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и проведении административного расследования. [ ДД.ММ.ГГГГ ] товар, в части превышения нормы 200 сигарет табачной продукции, предусматривающей освобождение от уплаты таможенных платежей (в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста), а именно: четыре картонные коробки белого цвета, каждая из которых упакована в полиэтиленовую прозрачную пленку. На коробках нанесена маркировка: «200 ARARAT SPECIAL FILTER CIGARETTES »; восемь картонных коробок, белого цвета, каждая из которых упакована в полиэтиленовую прозрачную пленку. На коробках нанесена маркировка: «200 ARARAT EXCLUSIVE FILTER CIGARETTES », общим количеством табачной продукции 12 блоков по 200 сигарет (2400 штук) сигарет - был изъят [ ФИО 1 ] по протоколу изъятия вещей и документов от 23.10.2013. помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Нижегородской таможне. Стоимость товара, явившегося предметом данного административного правонарушения, согласно информации, представленной отделом контроля таможенной стоимости Нижегородской таможни и справки [ ФИО 2 ]. от [ ДД.ММ.ГГГГ ] по делу [ Номер ] составляет 1357 рублей 35 копеек. В зале прилета пассажиров пункта пропуска Международного аэропорта Нижний Новгород, непосредственно перед системой двойного коридора, имеется информационная зона, обустроенная в соответствии с требованиями решения комиссии Таможенного союза от [ ДД.ММ.ГГГГ ] [ Номер ] позволяющая физическому липу сделать осознанный выбор формы декларирования товаров и соответствующего ей коридора. Данная информационная зона организована посредством стендов и объявлений, содержащих исчерпывающие данные по правилам перемещения физическими лицами товаров через таможенную границу на русском и английском языках (в том числе размещена информация о товарах, запрещенных, ограниченных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза). Непосредственно над входом в «зеленый» и «красный» коридоры расположены круглосуточно подсвечиваемые информационные табло на русском и английском языках. Кроме того, нормативные акты Таможенного союза, устанавливающие порядок перемещения товаров через таможенную границу ТС, были опубликованы в средствах массовой (печатной). Следовательно, Аброян А.А. имела реальную возможность, могла/и должна была ознакомиться с правилами перемещения через таможенную границу Таможенного союза товаров для личного пользования. Из всех установленных по делу обстоятельств, в том числе ее объяснения от [ ДД.ММ.ГГГГ ] года, протокола опроса от [ ДД.ММ.ГГГГ ] следует, что административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, совершено Аброян А.А. по неосторожности, то есть, лицо, совершившее правонарушение, не предвидело возможности наступления вредных последствий своего деяния, хотя должно было и могло их предвидеть.
Данные обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении нашли свое подтверждение в судебном заседании.
Причины, указанные Аброян А.А. в объяснениях к совершению правонарушения, суд считает несостоятельными, которые нельзя признать объективными.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в действиях Аброян А.А. имеется состав административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства и характер рассматриваемого дела, личность Аброян А.А., которая ранее не привлекалась к административной ответственности за подобные нарушения.
Обстоятельства отягчающие или смягчающие административную ответственность, в материалах дела отсутствуют. Оснований применения положений ст. 2.7, 2.9 КоАП РФ нет.
В свою очередь, на день рассмотрения дела изъятая у Аброян А.А. продукция задекларирована не была. Доказательств, подтверждающих качество, безопасность перевозимой продукции материалы дела не содержат и ей самой в суд не представлены.
При таких обстоятельствах, суд считает законным и обоснованным назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, предусмотренной санкцией ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Изъятая у Аброян А.А. табачная продукция, а именно: четыре картонные коробки белого цвета, каждая из которых упакована в полиэтиленовую прозрачную пленку. На коробках нанесена маркировка: «200 ARARAT SPECIAL FILTER CIGARETES »; восемь картонных коробок, белого цвета, каждая из которых упакована в полиэтиленовую прозрачную пленку. На коробках нанесена маркировка: «200 ARARAT EXCLUSIVE FILTER CIGARETTES », общим количеством табачной продукции 12 блоков по 200 сигарет (2400 штук) сигарет подлежит уничтожению.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 16.2, ст.ст.29.7-29.11 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать виновной Аброян А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Конфискованную у Аброян А.А. табачную продукцию, а именно: четыре картонные коробки белого цвета, каждая из которых упакована в полиэтиленовую прозрачную пленку. На коробках нанесена маркировка: «200 ARARAT SPECIAL FILTER CIGARETTES »; восемь картонных коробок, белого цвета, каждая из которых упакована в полиэтиленовую прозрачную пленку. На коробках нанесена маркировка: «200 ARARAT EXCLUSIVE FILTER CIGARETTES », общим количеством табачной продукции 12 блоков по 200 сигарет (2400 штук) сигарет - уничтожить.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Нижегородский областной суд, с подачей жалобы в Автозаводский районный суд г. Н.Новгорода.
Судья: И.А.Горев
