Дата принятия: 16 января 2014г.
Дело №5-1/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
16 января 2014 года город Удомля
Судья Удомельского городского суда Тверской области Дубович А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании представленные заместителем начальника МО МВД России «Удомельский» материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданки Республики <адрес> Сатторовой Махины Савзалиевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики <адрес>, проживающей в деревне <адрес>, не работающей, имеющей малолетнего ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
установил:
Протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года установлено, что Сатторова М.С., являясь гражданкой Республики <адрес>, допустила нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Правонарушение выявлено ДД.ММ.ГГГГ года в 10 часов 00 минут в служебном кабинете № МО МВД России «Удомельский». Правонарушение выразилось в том, что Сатторова М.С. прибыла в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ года с частным визитом, была поставлена на миграционный учет по адресу: город<адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ года. По истечении этого срока документов для изменения условий своего пребывания в установленном законом порядке не подавала и до настоящего времени не выехала с территории Российской Федерации. В нарушение требований статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Сатторова М.С. уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания.
В судебном заседании Сатторова М.С. факт совершения административного правонарушения не оспаривала, указав, что приехала в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ года с частным визитом, а в последующем и с целью трудоустройства, в установленный срок не выехала с территории Российской Федерации по причине отсутствия денежных средств, официальную трудовую деятельность на территории Российской Федерации не осуществляет, члены семьи на территории Российской Федерации не проживают. Дочь проживает с её родителями в <адрес>.
Согласно части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 33 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).
В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 5 Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.
Между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан имеется Соглашение о взаимных поездках граждан Российской Федерации и граждан Республики Узбекистан (Минск, 30 ноября 2000г.), в статье 1 которого указано, что граждане государства одной Стороны могут въезжать, выезжать, следовать транзитом, передвигаться и пребывать на территории государства другой Стороны без виз.
Иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Вина Сатторовой М.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается её объяснениями, данными в судебном заседании, и материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года,
- иностранным паспортом гражданина Республики Таджикистан на имя Сатторовой М.С.,- миграционной картой серии № №, согласно отметке о въезде в Российскую Федерацию, имеющейся в миграционной карте и паспорте, Сатторова М.С. прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ года,
- отрывной частью к бланку уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, которым подтвержден факт постановки Сатторовой М.С. на учет ДД.ММ.ГГГГ в территориальном органе ФМС России <данные изъяты> до ДД.ММ.ГГГГ года.
Таким образом, установлено, что срок пребывания Сатторовой М.С.
на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ года, с указанного времени ФИО4 уклоняется от выезда из Российской Федерации.
Проанализировав в своей совокупности доказательства по делу, судья приходит к выводу, что Сатторова М.С. совершила административное правонарушение, связанное с нарушением иностранным гражданином режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившимся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, ответственность за которое предусмотрена частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Решая вопрос о виде административного наказания и размере административного наказания, судья учитывает период, в течение которого гражданка Республики Таджикистан Сатторова М.С., нарушая миграционное законодательство Российской Федерации, уклоняется от выезда из Российской Федерации.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность в соответствии с пунктами 1 и 10 части 1 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение и совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетнего ребенка.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены.
В этой связи судья полагает, что применение в отношении Сатторовой М.С. наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с применением административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
В соответствии с положениями части 1 статьи статья 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации
Следует назначить административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, в связи с наличием у Сатторовой М.С. необходимых денежных средств.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
Признать гражданку Республики Таджикистан Сатторову Махину Савзалиевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Республики <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть её административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании части 1 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение гражданки Республики Таджикистан Сатторовой Махины Савзалиевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществить путем самостоятельного и контролируемого выезда из Российской Федерации.
В соответствии с частью 2 статьи 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение административного выдворения возложить на Удомельский РО УФССП России по Тверской области.
Административный штраф должен быть оплачен не позднее 60 дней с момента вступления постановления в законную силу.
Банковские реквизиты: УФК по Тверской области, ИНН №, КПП №, ОКАТО №, расчетный счет № в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области г.Тверь, БИК №, КБК №, наименование платежа – административный штраф.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в Удомельский городской суд Тверской области.
В случае неуплаты административного штрафа в срок постановление будет направлено в службу судебных приставов для исполнения.
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Удомельский городской суд Тверской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.П. Дубович
