Дата принятия: 16 января 2014г.
Дело № 5-8/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 января 2014 года с. Тарбагатай
Судья Тарбагатайского районного суда Республики Бурятия Лалетина Н.У.,
при секретаре Михалевой Е.В.,
с участием защитника адвоката Мудаевой С.С., представившей удостоверение № (ОБЕЗЛИЧЕНО), ордер № (ОБЕЗЛИЧЕНО) от 16.01.2014 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КРФ об АП, в отношении гражданина (ОБЕЗЛИЧЕНО) - Курбоназарова Х.К., (ЛИЧНОСТЬ УСТАНОВЛЕНА),
УСТАНОВИЛ:
13.01.2014 года в 16.30 часов при проверке документов в помещении ОП по (ОБЕЗЛИЧЕНО) выявлено, что гражданин (ОБЕЗЛИЧЕНО) Курбоназаров Х.К. допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно загранпаспорта, миграционной карты, которые он утерял 31.12.2013 года, однако заявление об их утрате в соответствующий орган не подал, указанные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При рассмотрении дела Курбоназаров Х.К. вину в совершении административного правонарушения по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ признал, пояснил о том, что он с 2004 года проживает в Российской Федерации, периодически, через три месяца, оформлял миграционную карту, проживал в (ОБЕЗЛИЧЕНО), где работал у частных лиц по договорам на ремонт квартир, постоянного места жительства не имел, проживал в съемных квартирах. Последний раз оформил миграционную карту в декабре 2013 года сроком на три месяца. Он периодически приезжал в (ОБЕЗЛИЧЕНО), так как в (ОБЕЗЛИЧЕНО) проживает А., с которой он сожительствует, брак у них не зарегистрирован, имеются двое детей, его отцовство в отношении детей не установлено. 30.12.2013 года он приехал в (ОБЕЗЛИЧЕНО), на миграционный учет не встал, 31.12.2013 года миграционную карту и имевшийся у него заграничный паспорт он утерял, в полицию и УФМС с заявлением об утрате указанных документов не обращался, не придал этому значение и не подумал об этом, так как употреблял спиртные напитки. Документы он утерял в состоянии алкогольного опьянения, конкретные обстоятельства не помнит. Курбоназаров Х.К. против применения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации не возражал.
Адвокат Мудаева С.С. считает, что оснований для привлечения Курбоназарова Х.К. к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КРФ об АП не имеется. Не проверены доводы Курбоназарова Х.К. об обстоятельствах утраты им документов, подтверждающих его право на пребывание в Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, выслушав показания Курбоназарова Х.К., оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает доказанным наличие в действиях Курбоназарова Х.К. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КРФ об АП - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в неподаче им в соответствующий орган заявления об утрате документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с Федеральным законом от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранные граждане или лица без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту, которая подлежит возврату в пункте пропуска через Государственную границу РФ при выезде из России (ст. 25.9).
В соответствии со ст. 2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» для законного нахождения иностранного гражданина на территории Российской Федерации ему необходимо иметь один из следующих документов: действительный вид на жительство; разрешение на временное проживание; визу и (или) миграционную карту; иные, предусмотренные Федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ.
Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. На основании ч. 2 ст. 20 указанного ФЗ учету по месту пребывания подлежит временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин: а) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, больнице либо в ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания; б) находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства; в) находится в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание.
При рассмотрении дела установлено, что Курбоназаровым Х.К. указанные требования действующего законодательства не были выполнены. Курбоназаров Х.К., являясь иностранным гражданином, не имеет документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в судебном заседании пояснил, что документы им утеряны, по поводу утери в полицию, в УФМС он не обращался. Обстоятельств, препятствующих его обращение в соответствующие органы с заявлением об утрате указанных документов, в судебном заседании не установлено.
Вина Курбоназарова Х.К. в совершении административного правонарушения подтверждается рапортом участкового инспектора ОП по (ОБЕЗЛИЧЕНО) В., протоколом об административном правонарушении, объяснением Курбоназарова Х.К.
Из справки ТП УФМС России по (ОБЕЗЛИЧЕНО) следует, что Курбоназаров Х.К. на миграционном учете в УФМС России по (ОБЕЗЛИЧЕНО)не значится.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд в соответствии со ст. 4.2 КРФ об АП признает признание Курбоназаровым Х.К. своей вины в совершении административного правонарушения и раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Курбоназарова Х.К., судом не установлено. При назначении административного наказания суд учитывает личность виновного, его имущественное положение.
Объектами посягательства по ч.1.1 ст.18.8 КРФ об АП являются установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства.
С учетом изложенных обстоятельств, суд считает необходимым назначить Курбоназарову Х.К. административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч.5 ст.32.10 КРФ об АП до административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства по решению суда могут содержаться в специальных помещениях, предусмотренных ст.27.6 КРФ об АП, то есть во временный центр для содержания иностранных граждан, подлежащих по решению суда административному выдворению за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18.8 ч.1.1, 23.1, 29.9, 29.10 КРФ об АП, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Гражданина (ОБЕЗЛИЧЕНО) - Курбоназарова Х.К., (ОБЕЗЛИЧЕНО), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КРФ об АП, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До исполнения административного выдворения поместить Курбоназарова Х.К., (ОБЕЗЛИЧЕНО) г.р. во временный центр для содержания иностранных граждан, подлежащих по решению суда административному выдворению за пределы Российской Федерации, по адресу: (ОБЕЗЛИЧЕНО)
Курбоназарову Х.К. оплатить штраф по следующим реквизитам: УФК по РБ (МО МВД России «Мухоршибирский»), л/с 04021094570, банк ГРКЦ НБ Республики Бурятия Банка России г. Улан-Удэ, ИНН 0314003443, КПП031401001, КБК 18811690050056000140, БИК 048142001, р/с 40101810600000010002, ОКАТО 81250840001, КБК 18811690050050000140, наименование платежа - штраф за административное правонарушение, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Лалетина Н.У.
