Дата принятия: 16 января 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
по делу об административном правонарушении
16 января 2013 года п. Матвеев-Курган
Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Куделин А.В., рассмотрев поступившее из МО УФМС России по Ростовской области в п.Матвеев Курган дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении АЛИХАНЯН Ш.В., <данные изъяты> проживающей без регистрации по <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Алиханян Ш.В. разъяснены права, предусмотренные ст.25.1. КоАП РФ, она в услугах защитника не нуждается, русским языком владеет, в переводчике не нуждается.
15 января 2012 года в 12 часов 00 минут в ходе проведения проверки по <адрес> выявлена гражданка Республики Армения Алиханян Ш.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая не имеет документов, подтверждающих право пребывания и проживания на территории РФ, и тем самым нарушила требования ст.20-23 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ.
Алиханян Ш.В. в судебном заседании вину признала полностью, пояснила, что является гражданкой Республики Армения, имеет паспорт гражданина Республики Армения, с мая 2011 года находится на территории РФ, живет у сына ФИО1, являющегося гражданином России по <адрес>, территорию РФ не покинула в связи с незнанием миграционного законодательства РФ, возражала против выдворения с территории РФ, сообщила о самостоятельном намерении выехать к месту жительства, просила применить к нему наказание в виде административного штрафа.
Представитель УФМС Алехин Н.А в судебном заседании полагал доказанной вину Алиханян Ш.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 ч.1 КоАП РФ, считал достаточным назначение наказания в виде штрафа, без применения наказания в виде административного выдворения.
Рассмотрев дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Статья 2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Часть 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушение правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда чрез территорию Российской Федерации, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Объективная сторона данного правонарушения выражается в отсутствие у Алиханян Ш.В. документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Вина Алиханян Ш.В. В подтверждается протоколом об административном правонарушении № 6110/000200/9 от 15.01.2013 г., паспортом гражданки Армении Алиханян Ш.В., копией миграционной карты со сведениями, свидетельствующими о невыполнении им требований о нахождении на территории РФ, объяснениями Алиханян Ш.В. в судебном заседании, справкой ФМС о ненахождении Алиханян Ш.В. на миграционном учете.
Суд квалифицирует действия Алиханян Ш.В. по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ по признаку - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Разрешая вопрос о виде и размере наказания, суд принимает во внимание наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ; признание вины, поэтому, учитывая изложенное, а также характер допущенного нарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, как того требует ст. 3.1.ч.1 КоАП РФ, с учетом имущественного положения Алиханян Ш.В. считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
При разрешении возможности о применении в отношении Алиханян Ш.В. административного наказания в виде административного водворения за пределы РФ, суд принимает во внимание наличие обстоятельств, препятствующих выдворению Алиханян Ш.В. за пределы РФ, поскольку он на территории РФ имеет прочные социальные связи, так как на территории РФ проживает ее сын, являющийся гражданином РФ, таким образом, применение в этом случае дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации повлечет нарушение существующих семейных отношений и будет негативно воздействовать на возможность проживания семьей.
Учитывая изложенное, и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать АЛИХАНЯН Ш.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате в течение 30 дней на счет по следующим реквизитам: УФК по Ростовской области (УФМС России по РО) КПП 616401001, ИНН 6164242352, ОКАТО 60231000000, р/с 40101810400000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по РО, БИК 046015001, КБК 19211690050050000140.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья А.В. Куделин
