Дата принятия: 16 января 2013г.
Дело №5-1\2013
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
16 января 2013 года г. Белая Калитва
Судья Белокалитвинского городского суда <адрес> Магзина С.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей Детская школа искусств <адрес>
УСТАНОВИЛ:
организация1 по <адрес> в <адрес>, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.ст.27.16,28.2,28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и пунктом 1 ст.50 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» проведена проверка Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей Детская школа искусств <адрес> по соблюдению Санитарно-эпидемиологических требований к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольным учреждениям).
По результатам проверки составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.
Проверкой установлено, что в группах художественного отделения, переведенных по адресу <адрес> в помещении мастерских для акварельной живописи и рисунка, которое находится по указанному адресу на № этаже МБОУ СОШ № выявлены следующие нарушения. Санитарно-эпидемиологического заключения на проведение образовательной деятельности в этих помещениях не имеется. Высота в мастерских для акварельной живописи и рисунка составляет <данные изъяты> метра при норме не ниже <данные изъяты> метра, мастерские не оборудованы двумя умывальниками один из которых должен быть с раковиной и широким столом с подводкой горячей и холодной воды, не организован питьевой режим для детей, на этаже отсутствуют раздельные санитарные узлы для учеников и отдельный санузел для персонала, что является нарушением п.3.9 раздела 3, п.4.3. раздела 4, п.п.5.3.2, 5.3.6, 5.3 раздела 5 СанПиН 2.4.4.1251-03 Санитарно-эпидемиологических требований к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольным учреждениям).
В связи с изложенным, организация1 считает, что в действиях юридического лица МБОУ ДОД ДШИ <адрес> усматривается состав правонарушения предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
ФИО10 Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, Белокалитвинском, Тацинском, Морозовском, Милютинском, Обливском и <адрес>х деятельность помещения, где расположены мастерские для акварельной живописи и рисунка групп художественного отделения приостановлена до рассмотрения дела судом.
Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии индивидуального представителя юридического лица – директора Школы искусств ФИО2
ФИО2 в судебном заседании пояснила, что согласна с привлечением ее к административной ответственности, указывала на то, что ранее помещение класса для акварельной живописи находилось в здании по <адрес>. Комитет по управлению имуществом <адрес> выделил для этих целей другое помещение в здании МБОУ СОШ №. Документы находятся в стадии оформления. Это помещение не имеет нужной высоты потолка, а также санузла и раковин. В настоящее время принимаются меры по устранению выявленных нарушений. Подобных мастерских в городе больше нет. Занятия акварельной живописью пользуются большой популярностью. Ранее в мастерских занимались 25 детей, в настоящее время 144 ребенка занимаются акварельной живописью. Родители детей заинтересованы, чтобы их дети далее обучались в художественных классах и принимают активное участие в решении вопросов по устранению выявленных нарушений.
Представитель МБОУ ДОД ДШИ адвокат ФИО3 в судебном заседании не согласилась с протоколом об административном правонарушении. Считает, что протокол составлен с нарушениями, т.к. административное дело возбуждено в отношении директора школы искусств <адрес>, а протокол составлен в отношении юридического лица МБОУ ДОД ДШИ <адрес>. Кроме того, из протокола о временном запрете деятельности не понятно где расположено то помещение, деятельность которого временно приостановлена, т.е. по адресу <адрес> или <адрес>. Считает, что необходимо прекратить производство по данному делу.
Допрошенный в качестве свидетеля ведущий специалист территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, Белокалитвинском, тацинском, Морозовском, Милютинском, Обливском, <адрес> ФИО4 в судебном заседании пояснил, что в результате проверки, проведенной в мастерских акварельной живописи МБОУ ДОД ДШИ <адрес>, были выявлены нарушения, перечисленные в протоколе об административном правонарушении. Протокол составлен был в присутствии директора МБОУ ДОД ДШИ ФИО2, которая была согласна с составленным протоколом. Помещение мастерских имеет потолок ниже положенной нормы, не имеет умывальников с подводом горячей и холодной воды, не имеют раздельных санузлов и не организован питьевой режим для детей. Ране МБОУ ДОД ДШИ <адрес> не привлекалось к административной ответственности за подобные нарушения.
Судья, исследовав материалы дела, выслушав директора МБОУДОД ДШИ <адрес> ФИО5, представителя адвоката ФИО3, ФИО4, считает, что в действиях юридического лица МБОУ ДОД ДШИ <адрес> имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которая предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, а именно за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
При составлении административного протокола нарушений выявлено не было.
При решении вопроса о назначении наказания, суд принимает во внимание следующее. Представитель юридического лица – директор МБОУ ДОД ДШИ <адрес> – ФИО2 вину свою признала. В судебном заседании нашло подтверждение то обстоятельство, что директором и родителями детей предпринимаются меры для устранения выявленных в результате проверки нарушений, что подтверждается исследованным в судебном заседании протоколом родительского собрания отделения «Художественное искусство» МБОУ ДОД ДШИ <адрес>, согласно которого было решено подготовить обращение на имя губернатора <адрес> ФИО6 по поводу решения вопроса о строительстве здания МБОУ ДОД ДШИ <адрес>, подготовить обращение к главе <адрес> ФИО7 с просьбой о выделении средств для строительства художественного отделения, а также другие обращения в различные инстанции подобного содержания.
Суд также принимает во внимание то, что в <адрес> и районе не имеется подобного художественного класса, где дети могли бы развивать имеющиеся у них способности к акварельной живописи.
Принимая во внимание изложенное, а также то, что ранее данное юридическое лицо не привлекалось к административной ответственности за аналогичное правонарушение, суд полагает возможным назначить административное наказание в виде штрафа и не назначать наиболее строгий вид наказания в виде приостановления деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.6.3, 23.1, 29.1-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Муниципальное бюджетной образовательное учреждение дополнительного образования детей Детская школа искусств <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере десяти тысяч рублей.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти дней.
Судья Магзина С.Н.