Дата принятия: 16 сентября 2014г.
5-747/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
город Нижневартовск 16 сентября 2014 года
Судья Нижневартовского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области С.М. Ушакова,
с участием Байрамова А.Б.о.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Байрамова А.Б.о., родившегося <дата> в <данные изъяты>, являющегося индивидуальным предпринимателем, ИНН №, ОГРН № от <дата> года, зарегистрированного в городе Нижневартовск по <адрес>, предусмотренный ч. 1 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу 14 № об административном правонарушении <дата> в отдел УФМС России по ХМАО-Югре в г. Нижневартовске из УМВД России по г. Нижневартовску поступила информация, что гражданка Республики Кыргызстан ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в торговом павильоне № 108 в г. Нижневартовске по ул. Мира, д. 11, где реализуются овощи и фрукты вне магазина.
03 сентября 2014 года в 10:15 установлено, что индивидуальный предприниматель Байрамов А.Б.о. с 28.05.2014 года по 30.05.2014 года допустил к трудовой деятельности по фасовке и выкладке овощей и фруктов, которые реализуются вне магазина в помещении, оборудованном под «Овощи и фрукты», в г. Нижневартовске по ул. Мира, д. 11 гражданку Республики Кыргызстан ФИО1 в нарушение требований п. 1 Постановления Правительства РФ № 1191 от 19 декабря 2013года N1243 «Об установлении на 2014 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли на территории Российской Федерации».
В судебном заседании индивидуальный предприниматель Байрамов А.Б.о. признал факт совершения административного правонарушения.
Представитель Отдела Управления Федеральной миграционной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Изучив административный материал в целом, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, судья приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 18.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
В соответствии с пунктом 5 ст. 18.1 Федерального закона Российской Федерации № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Правительство РФ в п. 1 Постановления от 19.12.2013 г. № 1191 установило на 2013 год допустимую долю иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, в сфере розничной торговли вне магазинов (код 52.63) - в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами.
Согласно свидетельству Байрамов А.Б.о. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя <дата> (л.д. 7).
В письменных объяснениях индивидуальный предприниматель Байрамов А.Б.о. указал, что в апреле 2014 года оборудовал торговый павильон в г. Нижневартовске по ул. Мира, д. 11, для реализации овощей и фруктов. С 01 мая 2014 года приступил к работе. 28 мая 2014 года принял по устной договоренности фасовщицей ФИО1, у которой не проверял документы (л.д. 5).
Имеющиеся в материалах дела письменные объяснения иностранной гражданки ФИО1 подтверждают факт её неофициального привлечения к трудовой деятельности в качестве продавца в торговом павильоне, расположенном в г. Нижневартовске по ул. Мира, д. 11, без разрешения на работу (л.д. 11).
Согласно паспорту ФИО1 является гражданкой Республики Кыргызстан (л.д. 13).
Оценив все доказательства по делу в их совокупности, судья считает фактические обстоятельства установленными, вину индивидуального предпринимателя Байрамова А.Б.о. установленной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 18.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. При отсутствии обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, считает необходимым назначить наказание Байрамова А.Б.о. в виде административного приостановления предпринимательской деятельности.
В соответствии со ст. 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг и применяется в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.12, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Байрамова А.Б.о. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного 1 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного приостановления предпринимательской деятельности сроком на четырнадцать суток
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский городской суд.
Судья С.М. Ушакова
