Дата принятия: 16 сентября 2014г.
Дело № №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<адрес> 16 сентября 2014 года
Судья Железнодорожного районного суда <адрес> Горлач А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина <данные изъяты> Пашаева <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г.р.
УСТАНОВИЛ:
В Железнодорожный районный суд <адрес> поступил протокол с материалами дела об административном правонарушении, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 20 минут Пашаев Ф.А., в нарушение ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», находился по адресу: <адрес>, <адрес> не имея документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и уклоняясь от выезда после истечения ДД.ММ.ГГГГ разрешённого срока пребывания.
ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом органа полиции в отношении Пашаева Ф.А., составлен протокол об административном правонарушении, материалы дела направлены в суд.
Явка лица, в отношении которого осуществляется производство по делу, в Железнодорожный районный суд обеспечена должностным лицом УМВД России по<адрес> ФИО3, пояснившим, что по оперативной информации, полученной от органов полиции, в отношении Пашаева Ф.А., каких-либо уголовных дел не возбуждалось.
В ходе рассмотрения дела Пашаев Ф.А., пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается. Вину в нарушении срока выезда из Российской Федерации признал, подтвердив правдивость и достоверность объяснений, имеющихся в материалах дела. На вопросы суда пояснил, что подозреваемым, обвиняемым по каким-либо уголовным делам не является. Приехал в Россию с целью заработать денег. Близких родственников на территории России не имеет.
Изучив представленные материалы, заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, должностное лицо органа полиции, суд приходит к следующему:
В силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Исходя из требований ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
По общему правилу, установленному п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ), временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания. При этом, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.
Из обстоятельств, указанных в протоколе об административном правонарушении № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 20 минут Пашаев Ф.А. находился по адресу: <адрес>.
Из сведений в протоколе об административном правонарушении, выписки из электронной базы данных «Мигрант-1» следует, что Пашаев Ф.А., въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и, соответственно, должен был выехать в срок до ДД.ММ.ГГГГ, но не выехал. После ДД.ММ.ГГГГ, равно, как и до указанной даты, каких-либо действий по выезду из Российской Федерации Пашаевым Ф.А., принято не было. Документов, предоставляющих право на пребывание на территории Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ Пашаев Ф.А., не получал.
Таким образом, суд приходит к выводу, что действия Пашаева Ф.А. по нахождению на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Протокол об административном правонарушении составлен, выписка из электронной базы данных, объяснения Пашаева Ф.А., получены, в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствуют друг другу, в связи с чем, суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами вины Пашаева Ф.А., в совершении административного правонарушения.
Оснований для освобождения Пашаева Ф.А., от административной ответственности не усматривается.
Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.
При определении размера наказания, исходя из положений ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья учитывает характер совершенного Пашаевым Ф.А., административного правонарушения, установленные, в ходе рассмотрения дела, обстоятельства его совершения, личность виновного, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст. 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкцию ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное выдворение иностранного лица или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым нормам.
Из представленных материалов следует, что Пашаев Ф.А. с ДД.ММ.ГГГГ незаконно находится на территории Российской Федерации, не имеет регистрации по месту жительства или пребывания, как на территории<адрес>, так и на территории Российской Федерации, разрешения на работу либо патента не получал. Доказательств того, что им были приняты меры к тому, чтобы узаконить своё пребывание на территории Российской Федерации, либо выехать с территории Российской Федерации, материалы дела не содержат, в ходе рассмотрения дела суду не представлено.
Учитывая изложенное, суд полагает, что назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, будет в полной мере обеспечивать достижение целей административного наказания.
Также, поскольку данное лицо не поставлено на миграционный учёт, ранее каких-либо действий по самостоятельному выезду с территории Российской Федерации не предпринимало, законных источников средств к существованию не имеет, то суд полагает, что свободное нахождение Пашаева Ф.А. на территории Российской Федерации не будет являться гарантией его самостоятельного выезда в республику <адрес>.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ
Признать гражданина <данные изъяты> Пашаева <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г.р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Назначить Пашаеву <данные изъяты> наказание в виде административного штрафа в размере трёх тысяч рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации и с содержанием в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по<адрес>.
В случае отсутствия мест в указанном учреждении, – местом содержания определить специальный приёмник для содержания лиц, подвергнутых административному аресту УМВД России по <адрес>.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, путем перечисления по следующим реквизитам:
«УФК по<адрес> (УМВД России по <адрес>), налоговый орган ИНН 2723117893, ОКТМО 08701000, счет получателя 40101810300000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по<адрес> БИК 040813001, КБК 18811690040046000140, наименование платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в местные бюджеты».
Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, надлежит представить в Железнодорожный районный суд в течение указанного срока.
Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья Железнодорожного
районного суда <адрес> Горлач А.В.
<данные изъяты>
