Дата принятия: 16 сентября 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
16 сентября 2014 года г. Ханты-Мансийск
Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:
председательствующего судьи – Сосновской О.А.,
с участием:
защитника – ФИО4, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Нагиева ФИО5 (юридический адрес: <адрес>),
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> торговый ряд (рынок <данные изъяты>) при проверке соблюдения миграционного законодательства выявлен факт нарушения, выразившийся в том, что индивидуальным предпринимателем Нагиевым Ч.А.о. осуществлен допуск к трудовой деятельности гражданина <данные изъяты> ФИО1 в качестве грузчика, а именно для отгрузки овощей и фруктов из автомобиля <данные изъяты> г.р.з. №, без разрешения на работу, что является нарушением п.4 ст.13 ФЗ-115 от 25.07.2002.
В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности Нагиев Ч.А.о. и представитель административного органа не явились, о месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступало, уважительной причины не явки судом не установлено. В связи с чем, суд счёл возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц.
Защитник ФИО4 в судебном заседании указал на отсутствие состава правонарушения в действиях Нагиева Ч.А.о., пояснил, что предпринимательская деятельность Нагиева Ч.А.о. связана с реализацией овощей и фруктов, но ФИО1 он не знает, на работу его не принимал, не привлекал к разгрузке овощей, фруктов.
Суд, выслушав защитника, изучив письменные материалы дела, установил следующее.
Административная ответственность по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ для юридических лиц наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, и влечет наложение на юридических лиц административного штрафа от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати суток до девяноста суток.
Примечанием 1 к указанной статье определено, что под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.
Статьей 13 настоящего Закона установлено, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
Согласно представленным документам, Нагиев Ч.А.о. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается <данные изъяты> №.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП Нагиева Ч.А.о. составлен протокол об административном правонарушении № по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Факт нарушения ИП Нагиевым Ч.А.о. миграционного законодательства подтверждается: копией протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ; копией постановления от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ; копией паспорта, согласно которому ФИО1 является гражданином <данные изъяты>; объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; фототаблицами; карточкой учета транспортных средств.
Так, согласно письменным объяснениям ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицам, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осуществлял разгрузку овощей и фруктов из автомобиля <данные изъяты> г.н. № в оптовый склад.
По запросу суда, ГИБДД <данные изъяты> предоставлена карточка учета транспортного средства, согласно которой автомобиль марки <данные изъяты> г.р.з. № с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит Нагиеву Ч.А.о.
Таким образом, суд приходит к выводу, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 фактически осуществлял трудовую деятельность у ИП Нагиева Ч.А.о.
ИП Нагиев Ч.А.о. не принял все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, установленных Федеральным законом №115-ФЗ от 25.07.2002., за нарушение которых предусмотрена ответственность по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.
Факт привлечения ИП Нагиева Ч.А.о. к трудовой деятельности <данные изъяты> – ФИО1 без разрешения, на работу нашёл своё полное и объективное подтверждение, и действия индивидуального предпринимателя Нагиева Ч.А.о. суд квалифицирует по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.
Доводы защиты о том, что он не привлекал ФИО1 к работе, опровергаются совокупностью представленных доказательств.
Определяя вид и меру наказания Нагиеву Ч.А.о. суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица.
Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств судом не установлено.
Процессуальных нарушений, допущенных при составлении (оформлении) административного материала, в том числе протокола об административном правонарушении, судом не выявлено.
Учитывая изложенное, суд считает, что ИП Нагиев Ч.А.о. подлежит привлечению к административной ответственности по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного приостановления деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Нагиева ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности ИП Нагиев Ч.А.о. (юридический адрес: <адрес>) на объекте, расположенном по адресу: <адрес>, на срок <данные изъяты>.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в <данные изъяты> в течение 10 дней со дня получения его копии.
Судья Ханты-Мансийского
районного суда О.А.Сосновская
