Дата принятия: 16 сентября 2014г.
Дело № 5-553/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судья Междуреченского городского суда Кемеровской области Червячкова Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске 16 сентября 2014 г. дело об административном правонарушении в отношении ОАО «Южный Кузбасс», находящегося по адресу: <адрес> по ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу № об административном правонарушении в отношении юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ г., составленному зам. начальника Междуреченского территориального отдела Сибирского управления Ростехнадзора ФИО2, ОАО «Южный Кузбасс» совершило административное правонарушение, сущность которого заключается в следующем:
ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут на основании распоряжения Сибирского Управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении плановой выездной проверки филиала ОАО «Южный Кузбасс» - Управление по подземной добыче угля <данные изъяты>)» проведена плановая выездная проверка соблюдения требований промышленной безопасности в отношении ОАО «Южный Кузбасс», в ходе которой в филиале ОАО «Южный Кузбасс» - Управление по подземной добыче угля (<данные изъяты>) выявлены нарушения требований промышленной безопасности, определенных частью 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». А именно:
1. <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В Паспорте отсутствуют мероприятия по безопасному ведению горных работ в опасной зоне. Это является нарушением пункта 18 «Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах»; пункта 7.5 «Положение о порядке и контроле безопасного ведения горных работ в опасных зонах» (утв. Департаментом угольной промышленности Минтопэнерго РФ ДД.ММ.ГГГГ)
<данные изъяты>
В Паспорте не определены участки <данные изъяты>, где необходимо применение железобетонной затяжки.
Фактически согласно маркшейдерскому замеру железобетонной затяжкой закреплен участок протяженностью 15 м от забоя из необходимых 25 м. Остальная часть закреплена металлической решеткой. Это является нарушением пункта 14 «Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах»; пункта 4 раздела «Общие указания» рабочей документации №
<данные изъяты>
Данные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании представитель Сибирского управления Ростехнадзора ФИО3, действующий по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что в отношении юридического лица необходимо назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 90 суток, с учетом срока временного запрета.
В судебном заседании представители юридического лица ОАО «Южный Кузбасс» ФИО4, действующий по доверенности в порядке передоверия от ДД.ММ.ГГГГ г., ФИО5, действующая по доверенности в порядке передоверия от ДД.ММ.ГГГГ признали вину юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Суд, заслушав объяснения участников производства по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Южный Кузбасс» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вина ОАО «Южный Кузбасс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью объективных и достоверных доказательств по делу, а именно, протоколом № об административном правонарушении в отношении юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ г., протоколом № о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ г., предписанием проверки соблюдения требований промышленной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ г., пояснениями участников производства по делу.
При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено. Отягчающим обстоятельством признается повторное совершение однородного правонарушения.
Суд, с учетом мнения представителя Ростехнадзора, приходит к выводу о том, что при назначении вида административного наказания в отношении юридического лица ОАО «Южный Кузбасс», необходимо назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности – <данные изъяты> в филиале ОАО «Южный Кузбасс» - Управление по подземной добыче угля (<данные изъяты>), расположенном в <адрес>, поскольку выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, работающих на опасном производственном объекте, и назначение административного наказания именно в виде административного приостановления деятельности будет способствовать цели административного наказания, при этом срок административного наказания в виде административного приостановления деятельности суд считает необходимым назначить на срок <данные изъяты>, с 16 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 16 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ г.
Руководствуясь ч. 1 ст. 9.1, ч. 1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
ОАО «Южный Кузбасс» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности – <данные изъяты> в филиале ОАО «Южный Кузбасс» - Управление по подземной добыче угля (<данные изъяты>), расположенном в <адрес> (юридический адрес: <адрес> № дата внесения записи ДД.ММ.ГГГГ г.) на срок <данные изъяты>, с 16 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 16 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ г.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Кемеровский областной суд.
Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
Судья: Г.В. Червячкова