Дата принятия: 16 сентября 2014г.
№5-417/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 сентября 2014 г. г. Уфа
Судья Демского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Шарафутдинова Л.Р.
при секретаре Акмаловой Г.Р.
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Кашлачева ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: РБ, <адрес>, ИНН 027200831632
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель Кашлачев ФИО5 привлекается к административной ответственности по ч.4 ст. 14.1 КоАП РФ.
Установлено, что 01.08.2014г. в ходе окончания мероприятия по надзору (внеплановой выездной проверки, административного расследования, пожарно-технической экспертизы) на территории, в здании и помещениях ФИО6» расположенного по адресу: <адрес>, а также получения заключения экспертов № от 23.07.2014г. при проведении проверки установлено, что автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре имеют недостатки, являющиеся нарушениями требований пожарной безопасности, а именно: В помещении прессовочной приемно-контрольной прибор не защищен от несанкционированного доступа (СП 5.13130.2009 п.13.14.5). Литер М1 этаж - около т.т.1136 при параллельной открытой прокладке шлейфов автоматической пожарной сигнализации и проводов 220 В расстояние менее 0,5 м (фактически 0м) (НПБ 88-2001 п.12.67). Подвальный этаж – система речевого оповещения транслируется не разборчиво (Правила противопожарного режима в РФ п.61).
В связи с тем, что в соответствии договорами на обслуживание автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре проводились ИП Кашлачевым ФИО7 по лицензии МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №3-Б/00656, им нарушены лицензионные требования и условия (подпункт Д, пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - положение)).
В соответствии с п. 7 Положения к грубым нарушениям лицензионных требований относятся нарушения требований, предусмотренных подпунктами «а» и «д» пункта 4 настоящего Положения, повлекшие за собой последствия, установленные частью 11 статьи 19 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности». В части 11 статьи 19 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от ДД.ММ.ГГГГ N 99-ФЗ представлен исчерпывающий перечень грубых нарушений лицензионных требований в отношении каждого лицензируемого вида деятельности устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности. При этом к таким нарушениям лицензионных требований могут относиться нарушения, повлекшие за собой:
1) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера;
2) человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства.
Допущенные нарушения ИП Кашлачевым ФИО8 создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан. Ввиду того, что в условиях реального пожара автоматическая установка пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре может не обеспечить своевременного обнаружения очага возгорания (пожара), а не разборчивость транслируемого сигнала своевременной эвакуацию граждан в безопасную зону.
В связи с чем, ИП Кашлачев ФИО9. допустил осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.14.1 КоАП РФ.
В судебном заседании ИП Кашлачев ФИО10 вину признал, подтвердил вышеизложенное, пояснил, что нарушения все полностью устранил.
Вина ИП Кашлачева ФИО11 подтверждается материалами дела, протоколом № об административном правонарушении от 18.08.2014г., договором № на техническое обслуживание систем пожарной сигнализации и оповещения о пожаре от 01.04.2014г., договором № на техническое обслуживание систем пожарной сигнализации и оповещения о пожаре от 11.01.2013г., лицензией №3-Б/00656 от 07.12.2012г., протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территории и находящихся там вещей и документов от 01.07.2014г., заключением эксперта № от 23.07.2014г., актом проверки от 01.08.2014г.
Статья 14.1 часть 4 КоАП РФ, предусматривает, что осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Учитывая наличие смягчающих обстоятельств - признание вины ИП Кашлачевым ФИО12 суд считает возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 руб.
Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9- 29.11 КоАП РФ.
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным индивидуального предпринимателя Кашлачева ФИО13 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.4 ст.14.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Демский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня получения.
Согласовано судья Шарафутдинова Л.Р
