Дата принятия: 16 сентября 2014г.
Дело № 5-103/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судья Интинского городского суда Шевченко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 16.09.2014 дело в городе Инте (169840, Республика Коми, город Инта, улица Социалистическая, дом № 4а) об административном правонарушении в отношении Беляева В.С., __.__.__ рождения, уроженца д. ____, зарегистрированного и постоянно проживающего по адресу: <....>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения, предусмотренные главой 8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Беляев В.С. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ при следующих обстоятельствах. __.__.__
в 18 час. 10 мин., на водном объекте - реке Уса в районе д. Кочмес Интинского района, производил лов рыбы на сети ставные в количестве 8 (восемь) штук. Рыбы и её признаков не обнаружено. В реке Уса нерестится лосось атлантический (семга), где запрещено осуществлять спортивное и любительское рыболовство за исключением добычи (вылова) рыб удочками. Рыбы и ее признаков не обнаружено.
Государственный инспектор отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Республике Коми Дриганец А.И., извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, в письменном ходатайстве просил о рассмотрении дела в его отсутствие, настаивая на привлечении Беляева В.С. к ответственности.
Беляев В.С. о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно справке-телефонограмме не возражал против рассмотрения дела об административном правонарушении без своего участия, вину в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 8.37 КоАП признает. В материалах дела имеется ходатайство Беляева В.С. о не применении к нему меры ответственности в виде конфискации сете, поскольку он использует сети для ловли рыбы на озерах с целью прокормить семью.
Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие Беляева В.С. и должностного лица.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях Беляева В.С. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ. Беляевым В.С. нарушен п. 75.2 «Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна», утвержденных Приказом Федерального агентства по рыболовству № 13 от 16.01.2009 (зарегистрирован Минюстом РФ 16.02.2009 г. per. № 1364).
В силу ст. 10 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» водные биоресурсы находятся в федеральной собственности. Согласно ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Приказом Росрыболовства от 16.01.2009 года № 13 утверждены Правила рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна.
Постановлением Совета Министров РСФСР от 07.08.1978 г. № 388, река Уса внесена в Перечень рек и их притоков и других водоемов, являющихся местами нереста лососевых рыб, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 26.10. 1973 г. № 554.
Согласно «Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна»: запрещается осуществлять любительское и спортивное рыболовство в реках и ручьях, в которых нерестится лосось атлантический (семга) за исключением добычи (вылова) рыб удочками, а так же добычи (вылова) рыб на рыбопромысловых участках, водных объектах рыбохозяйственного значения или их частях, предоставленных для организации любительского и спортивного рыболовства), расположенных на территории: Республики Коми: в реке Уса выше устья реки Шарью с притоками - Косью, Кожим, Лемва, Вангыр, Большая Сыня.
В соответствии с ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в действиях Беляева В.С. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.
Допущенное нарушение создает угрозу правоохраняемым интересам в сфере регулируемого государством порядка в области охраны окружающей среды и животного мира.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание Беляевым В.С. своей вины, наличие иждивенца. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со статьей 4.6. КоАП РФ судом не установлено.
Определяя размер наказания, суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, совершение правонарушения впервые, отсутствие привлечения к ответственности ранее за однородные правонарушения, приходит к выводу о назначении Беляеву В.С. наказания в минимальном размере санкции статьи – в виде штрафа в размере <....> руб., находя возможным не применять конфискацию орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов (восьми рыболовных сетей).
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Беляева В.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <....> рублей без конфискации восьми рыболовных сетей (хранятся на складе Двинско-Печорского Территориального управления Федерального Агентства по рыболовству согласно приемному акту №__ от __.__.__).
В соответствии со ст.32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" по следующим реквизитам: <....> <....>
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
Банк или иная кредитная организация, организация федеральной почтовой связи, платежный агент, осуществляющий деятельность по приему платежей физических лиц, или банковский платежный агент (субагент), осуществляющий деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", которым уплачивается сумма административного штрафа, обязаны незамедлительно после уплаты административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, направлять информацию об уплате административного штрафа в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах, предусмотренную Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении.
Судья Е.В. Шевченко
