Дата принятия: 16 сентября 2014г.
№ 5-352/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Пенза 16 сентября 2014 года
Судья Октябрьского районного суда г. Пензы Аргаткина Н.Н.,
с участием представителя по доверенности ООО «Машпроектсервис» - Баевой Е.А., представителя Пензенского областного таможенного поста Саратовской таможни – Соломадина Д.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО «Машпроектсервис», <адрес> ИНН №, ОГРН №,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в рамках системы управления рисками на основании служебной записки Оперативно-розыскного отдела Саратовской таможни от ДД.ММ.ГГГГ №, по поручению на досмотр №, в постоянной зоне таможенного контроля Пензенского областного таможенного поста Саратовской таможни, расположенной по адресу: <адрес>, был проведен таможенный досмотр товаров: «датчиков-реле уровня жидкости; корпуса подшипников; привода масляного насоса; контактов подвижных; потенциометров; валов подпятника; валов трансмиссии стальных; болтов стальных; оси рычага впуска; соединения гибкого контактора; контакта блокировочного; контактодержателя; втулки бронзовой; воздухозамедлителя; пружин, вентилей электропневматических; втулок бронзовых; фланцев; кранов; патрубков из алюминия; шестерен конических; втулок стальных; частей дизеля тепловоза из стали; частей водяного насоса к дизелю; топливопровода высокого давления; валов трансмиссионных» - заявленных по декларации на товары № и помещенных под таможенную процедуру экспорта (страна назначения - Польша) декларантом ООО «Машпроектсервис». В ходе досмотра был обнаружен товар, не заявленный в вышеуказанной ДТ, а именно: шестерни конические д50.34.011 - 3 шт., из стали (ст.12хнЗа), нелитые, после мехобработки, используются в приводе масляного насоса дизеля <адрес>, изготовитель ООО «ВЭРК». Товар не указанный в декларации № «шестерни конические д50.34.011-3 шт., из стали (ст.12хнЗа), нелитые, после мехобработки, используются в приводе масляного насоса дизеля д50, изготовитель ООО «ВЭРК», был изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и помещен в камеру хранения вещественных доказательств Пензенского областного таможенного поста Саратовской таможни.
Таким образом, ООО «Машпроектсервис» совершило административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ООО «Машпроектсервис» - Баева Е.А., действующая на основании доверенности, суду пояснила, что при оформлении ТД № графе 37 товара № (шестерни конические) неверно указано количество соответствующего товара, а именно, вместо 5 штук в ТД указаны 2 штуки. При этом в декларации заявлена фактурная стоимость и вес 5-ти шестерен. Кроме того, в товаросопроводительных документах (инвойс, упаковочный лист, товарно-транспортная накладная) указаны так же шестерни конические д50.34.011 в количестве 5 штук. Таким образом, при заполнении № ООО «Машпроектсервис» была допущена техническая ошибка при указании количества товара. Считает, что вменяемое административным органом правонарушении является малозначительным, поскольку выявленные нарушения не причинили существенного экономического ущерба государству, само правонарушение совершено ООО «Машпроектсервис» впервые, иные нарушения законодательства в сфере таможенного оформления товаров отсутствуют. С учетом изложенного просила суд прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО «Машпроектсервис», в связи с малозначительностью административного правонарушения.
Представитель Пензенского областного таможенного поста Саратовской таможни – Соломадин Д.Е., действующий на основании доверенности, протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Машпроектсервис», а также обстоятельства в нем изложенные поддержал, просил суд назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Заслушав участников процесса, изучив и проанализировав материалы административного дела, судья приходит к следующему
Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В соответствии со статьей 150 Таможенного кодекса Таможенного союза все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.
Согласно п. 1 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.
В соответствии со ст. 181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары. В таможенной декларации указываются основные сведения о товарах (наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности), об их таможенной процедуре и др. сведения необходимые для таможенных целей.
В соответствии со ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.
Согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ в постоянной зоне таможенного контроля Пензенского областного таможенного поста Саратовской таможни, расположенной по адресу: <адрес>, был проведен таможенный досмотр товаров, заявленных по декларации на товары № и помещенных под таможенную процедуру экспорта (страна назначения - Польша) декларантом ООО «Машпроектсервис», в ходе которого был обнаружен товар, не заявленный в вышеуказанной ДТ, а именно: шестерни конические д50.34.011 - 3 шт., из стали (ст.12хнЗа), нелитые, после мехобработки, используются в приводе масляного насоса дизеля <адрес>, изготовитель ООО «ВЭРК».
Товар не указанный в декларации № «шестерни конические д50.34.011-3 шт., из стали (ст.12хнЗа), нелитые, после мехобработки, используются в приводе масляного насоса дизеля д50, изготовитель ООО «ВЭРК», был изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и помещен в камеру хранения вещественных доказательств Пензенского областного таможенного поста Саратовской таможни.
Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, является порядок декларирования товаров.
Объективная сторона правонарушения выражается в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Субъектом ответственности является ООО «Машпроектсервис», которое от своего имени декларировало товары, отправляемые по контракту. Данные обстоятельства указывают на то, что ООО «Машпроектсервис» является надлежащим субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении АП, если у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Вместе с тем, ООО «Машпроектсервис» имело правовую и реальную возможность выполнить вышеназванные таможенные обязанности, но не предприняло соответствующих мер, что позволяет сделать вывод о виновности ООО «Машпроектсервис».
На основании вышеизложенного следует определить, что в действиях ООО «Машпроектсервис» усматриваются признаки административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ
Санкция названной статьи влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения в соответствии с заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ составляет 19 122 рубля.
В соответствии с положениями ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что при оформлении № в графе 37 товара № (шестерни конические) неверно указано количество соответствующего товара, а именно, вместо 5 штук в ТД указаны 2 штуки. При этом в декларации заявлена фактурная стоимость и вес 5-ти шестерен. Кроме того, в товаросопроводительных документах (инвойс, упаковочный лист, товарно-транспортная накладная) указаны так же шестерни конические <адрес>.34.011 в количестве 5 штук.
С учетом изложенного, а также принимая во внимание характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, а именно, что при заполнении № ООО «Машпроектсервис» была допущена техническая ошибка при указании количества товара, качественные и количественные характеристики незадекларированного товара, а также его стоимость, судья считает, что содеянное само по себе не содержит каких-либо опасных угроз для личности, общества, государства и является малозначительным.
На основании ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах.
В связи с чем, вещественные доказательства – «шестерни конические д50.34.011-3 шт., из стали (ст.12хнЗа), нелитые, после мехобработки, используются в приводе масляного насоса дизеля д50, изготовитель ООО «ВЭРК», находящийся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Пензенского областного таможенного поста Саратовской таможни (<адрес>) по вступлении постановления в законную силу подлежит возврату законному владельцу.
В соответствии с положениями ст. 29.9 КоАП РФ дело об административном правонарушении подлежит прекращению в случае объявления устного замечания в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 29.9-29.11КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ООО «Машпроектсервис», <адрес>, ИНН №, ОГРН № по основанию, предусмотренному ст. 2.9 КоАП РФ, – за малозначительностью содеянного.
Объявить ООО «Машпроектсервис» устное замечание.
Предмет административного правонарушения - «шестерни конические д50.34.011-3 шт., из стали (ст.12хнЗа), нелитые, после мехобработки, используются в приводе масляного насоса дизеля д50, изготовитель ООО «ВЭРК», находящийся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Пензенского областного таможенного поста Саратовской таможни (<адрес>) по вступлении постановления в законную силу подлежат возврату законному владельцу.
Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Октябрьский районный суд г. Пензы.
Судья Н.Н. Аргаткина
