Дата принятия: 16 сентября 2014г.
Дело № 5-222/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 сентября 2014 года г. Рубцовск ул. Калинина, 13
Судья Рубцовского городского суда Алтайского края Федорова Ю.Ю., при секретаре Бондаренко Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Кобилова К.С, по ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
В Рубцовский городской суд Алтайского края поступил протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Кобилова К.С., согласно которому он пребывает на территории Российской Федерации незаконно, так как решением УФМС России по ... от *** в соответствии с п.4 ст. 26 Федерального закона от *** № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» за привлечение к административной ответственности два и более раза в течение трех лет, въезд в Российскую Федерацию закрыт до ***. Ответственность за указанное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
По данному факту полномочным должностным лицом МО МВД России «Рубцовский» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и составлен протокол об административном правонарушении в отношенииКобилова К.С. Время обнаружения административного правонарушения: *** в 13 час. 05 мин., ..., в г.Рубцовске Алтайского края.
В судебном заседании Кобилов К.С. в присутствии переводчика Э.. подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснил, что вину признает, в содеянном раскаивается, желает выехать с территории Российской Федерации, близких родственников на территории Российской Федерации не имеет. Самостоятельно выехать из Российской Федерации не представляется возможным, поскольку въезд на территорию Республики Казахстан ему также запрещен, в связи с чем, был вынужден вернуться на территорию Российской Федерации, откуда желает уехать домой, понимает, что выезд домой возможен только через спецприемник.
Судья, исследовав материалы дела, считает, что действия Кобилова К.С. правильно квалифицированы по ч. 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Согласно ч. 3 ст. 5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятия в отношении его в установленном порядке решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.
В соответствии с ч. 4 ст. 26 Федерального закона от *** № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства неоднократно (два и более раза) в течение трех лет привлекались к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации, - в течение трех лет со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от *** № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В отношении иностранного гражданина или лица без гражданства при наличии оснований, предусмотренных статьей 26 настоящего Федерального закона, может быть вынесено решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию. В отношении иностранного гражданина или лица без гражданства при наличии оснований, предусмотренных частью первой статьи 27 настоящего Федерального закона, выносится решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию. Порядок принятия решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.
Вина Кобилова К.С. в совершении административного правонарушения подтверждается его личными объяснениями, рапортом сотрудника МО МВД России «Рубцовский», протоколом об административном правонарушении, информацией СПО «...» об ограничении въезда.
Судьей установлено, что в Российской Федерации у привлекаемого к административной ответственности Кобилова К.С. отсутствуют семейные отношения, лица находящиеся у него на иждивении, дети – граждане Российской Федерации, в том числе дети не граждане Российской Федерации, проживающие совместно с ним, которым выданы разрешения на временное проживание в Российской Федерации или вид на жительство, согласно ФЗ от *** № , не имеет оснований для признания его беженцем и/или оснований того, что он не может быть выдворен за пределы территории Российской Федерации из гуманных побуждений, не заявлял письменную просьбу о предоставлении возможности временно пребывать на территории Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства может устанавливаться и применяться в качестве как основного, так и дополнительного административного наказания. За одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности.
За совершение правонарушения согласно ч. 1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
При назначении наказания судья учитывает степень тяжести совершенного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность – признание вины Кобилова К.С., раскаяние в содеянном, принимает во внимание невозможность самостоятельного выезда Кобилова К.С. с территории Российской Федерации и полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей с административным выдворением Кобилова К.С. за пределы Российской Федерации.
В силу абз.4 ч.2 ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья считает необходимым решить вопрос о помещении иностранного гражданина в специальное учреждение, предназначенное для лиц, в отношении которых вынесено наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18.8 ч. 1, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Кобилова К.С., *** года рождения, уроженца Республики ..., гражданина Республики ..., не работающего, проживающего по адресу: ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере *** (***) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Административный штраф перечислять на счет: получатель: УФМС РФ по Алтайскому краю, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю, БИК ***, р/счет ***, ИНН ***, КПП ***, ОКТМО ***, КБК *** (штраф за административное правонарушение (УФМС).
ПоместитьКобилова К.С., *** года рождения, уроженца Республики ..., гражданина Республики ..., не работающего, проживающего по адресу: ..., до выдворения в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Алтайскому краю, находящегося по адресу:....
Представителем государства по данному делу выступает ОУФМС России по Алтайскому краю в г.Рубцовске, Алтайский край, г.Рубцовск, пер. Улежникова, 6.
Исполнение постановления в части административного выдворения поручить судебным приставам специализированного отдела по ОУПДС г. Рубцовска и Рубцовского района.
Постановление в части выдворения за пределы Российской Федерации подлежит немедленному исполнению.
Постановление вынесено Рубцовским городским судом Алтайского края: 658201 Алтайский край, г. Рубцовск, ул. Калинина, 13.
В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение десяти суток через Рубцовский городской суд с момента вручения или получения копии постановления.
Судья Ю.Ю. Федорова
Согласовано, судья Федорова Ю.Ю._____________ «___»__________ 2014
Исполнитель, помощник судьи Жемайтес Г.В.________ «___»_______ 2014
