Дата принятия: 16 сентября 2014г.
Дело № 5-1316/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
16 сентября 2014 года г. Сыктывкар
Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Машкалева О.А. (адрес суда: г. Сыктывкар, ул. Пушкина, 20), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Ореховой Е.В., ...,
о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ :
Санкт-Петербургской таможней в суд представлено административное дело о привлечении Ореховой Е.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ по факту недекларирования по установленной форме товаров.
В судебном заседании Орехова Е.В. вину признала.
Представитель ... таможни на привлечении Ореховой Е.В. к административной ответственности настаивала.
Исследовав материалы дела, выслушав явившихся, судья приходит к следующему.
Как следует из протокола об административном правонарушении №... от ** ** ** примерно в 06 часов 15 минут при проведении таможенного контроля во время оформления международного авиарейса №... в помещении ... таможенного поста ... таможни, расположенного в аэропорту «...» по адресу: ... главным государственным таможенным инспектором ... таможенного поста Ермолаевым А.В. был проведен таможенный осмотр с использованием р.ентгенаппарата «...» сопровождаемого багажа, перемещаемого через границу Российской Федерации Ореховой Е.В., в результате которого было обнаружено 7 бутылок с алкогольной продукцией, общим объемом 6 литров.
Пассажирская таможенная декларация, утвержденная решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 287 при представлении таможенному органу указанной выше алкогольной продукции Ореховой Е.В. на ... таможенный пост ... таможни не подавалась.
Актом осмотра от ** ** ** №..., было зафиксировано, что в сопровождаемом багаже Ореховой Е.В. находился непродекларированный товар - 7 бутылок с алкогольной продукцией, запечатанные пробками, целостность которых была не нарушена, а именно: Брэнди ...
В соответствии со ст. 352 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза.
Пунктом 3 статьи 352 ТК ТС установлено, что критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.
В соответствии с п. 4 ст. 354 ТК ТС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со ст. 355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим ТК ТС. Порядок совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования, определяется таможенным законодательством таможенного союза.
Подпунктом 3 пункта 2 ст. 355 ТК ТС установлено, что таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышают нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», декларирование товаров для личного пользования осуществляется при их следовании через таможенную границу одновременно с предоставлением товаров таможенному органу либо в таможенном органе государства - члена таможенного союза, на территории которого постоянно (или временно) проживает физическое лицо, имеющее право выступать в качестве декларанта таких товаров. Декларирование товаров для личного пользования, за исключением пересылаемых в международных почтовых отправлениях и помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
В соответствии с пп. 3 п. 2 ст. 8 Соглашения таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей.
Пунктом 1 раздела I Приложения 3 Соглашения установлено, что на территорию таможенного союза без уплаты таможенных пошлин, налогов физическими лицами не моложе 18 лет может быть ввезена алкогольная продукция в количестве не более 3 (трех) литров на одно лицо.
Пунктом 4 раздела I Приложения 5 Соглашения установлено, что при ввозе алкогольных напитков в количестве от 3 до 5 литров включительно применяется единая ставка таможенных платежей 10 евро за 1 литр в части превышения количественной нормы 3 литра. П.п. 3.4. Приложения 2 к указанному выше Соглашению, установлено, что ввоз алкогольной продукции физическими лицами общим объемом более 5 литров на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста, запрещен.
Таким образом, Орехова Е.В. не продекларировала в письменном виде ввозимый ей на таможенную территорию таможенного союза товар - 7 бутылок алкогольной продукции, общим объемом 6 литров, чем нарушила требования, установленные п.п. 3 п. 2 ст. 355 ТК ТС и п. 1 ст. 8 Соглашения, и в ее действиях усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Факт не декларирования Ореховой Е.В. по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, установлен протоколом изъятия вещей и документов №...; протоколом об административном правонарушении №....
Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Согласно заключению эксперта Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления от ** ** ** №... средняя рыночная стоимость товара «алкогольная продукция» в Российской Федерации на дату совершения административного правонарушения (** ** **) составляет ... рубля ... копейки, в том числе:
...
...
...
...
...
При назначении наказания, суд учитывает тяжесть совершенного Ореховой Е.В. правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность и полагает необходимым назначить наказание в виде наложения административного штрафа в размере одной второй стоимости товара, явившегося предметом настоящего административного правонарушения.
Размер штрафа составит ... рублей ....
В пп. 1, 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ предусмотрено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации; вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ :
Признать Орехову Е.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товара, явившегося предметом настоящего административного правонарушения, что составляет ... рублей ... копейки.
Изъятый товар: ... возвратить Ореховой Е.В..
Остальной товар: ... - уничтожить.
Штраф необходимо перечислить:
...
Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).
На постановление может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение 10 дней с момента получения.
Судья О.А. Машкалева