Дата принятия: 16 сентября 2014г.
Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
16 сентября 2014 г. г.Дзержинск пр. Чкалова, 23 «А»
Судья Дзержинского городского суда Нижегородской области Воинов А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Камир», зарегистрированного по адресу: <адрес> фактическое место осуществления деятельности: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
Из материалов дела следует, что 07.08.2014 года при проверке соблюдения миграционного законодательства, было установлено, что по адресу: <адрес>, ООО «Камир» привлекло к трудовой деятельности путем фактического доступа к работе в качестве <данные изъяты> иностранного гражданина <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который в рабочей одежде <данные изъяты> по указанному адресу без разрешения на работу в <адрес>, чем нарушил положение п.4, ст.13 Федерального Закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Данный иностранный гражданин в УФМС России по <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на работу в <адрес> не обращался, как работник ни в одной организации и ни у одного из Индивидуальных предпринимателей <адрес> не зарегистрирован.
По данному факту 07.08.2014 года в отношении иностранного гражданина был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 ч. 1 КоАП РФ и вынесено постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания по данной статье. ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью.
Согласно договору подряда № от 29.07.2014 года заключенному между ОАО «<данные изъяты>» и ООО «Камир», последнее обязуется собственными или привлеченными силами произвести отделку помещений по адресу: <адрес>
Таким образом, ООО «Камир», привлекая иностранного гражданина, не имеющего разрешения на работу на территории <адрес>, к трудовым отношениям путем фактического допуска к работе, нарушило положения ч.4 ст.13 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В отношении ООО «Камир» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ.
Представитель ООО «Камир» - директор ФИО2 в судебном заседании вину общества признал. Показал, что контроль за работой иностранных граждан в организации усилен. Просит не назначать наказание в виде штрафа, поскольку это приведет к банкротству предприятия.
Представитель УФМС России по <адрес> старший инспектор ОДМ отдела УФМС России по <адрес> в городском округе <адрес> ФИО3, являясь лицом, составившим протокол об административном правонарушении, в судебном заседании позицию административного органа поддержал. Полагает, что вина ООО «Камир» материалами дела доказана. Оставляет вопрос о назначении наказания за совершенное правонарушение на усмотрение суда.
Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, выслушав лиц, участвующих в деле, судья приходит к следующему.
ООО «Камир» вменено совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Судом установлено, что 07.08.2014 года при проверке соблюдения миграционного законодательства, было установлено, что по адресу: <адрес>, ООО «Камир» привлекло к трудовой деятельности путем фактического доступа к работе в качестве отделочника - разнорабочего иностранного гражданина <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который в рабочей одежде <данные изъяты> по указанному адресу без разрешения на работу в <адрес>, чем нарушил положение п.4, ст.13 Федерального Закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Данный иностранный гражданин в УФМС России по <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на работу в <адрес> не обращался, как работник ни в одной организации и ни у одного из Индивидуальных предпринимателей <адрес> не зарегистрирован.
В отношении ООО «Камир», 07.08.2014 г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Судья, выслушав стороны, исследовав и оценив представленные в деле документы, а именно: определение о передаче административного материала по подведомственности от 21.08.2014г., протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Камир», копию паспорта директора ООО «Камир», письмо о выделении специалиста, сопроводительное письмо, определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, договор подряда № от 29.07.2014 г., копию паспорта, письменное объяснение ФИО4, копию запроса, служебную записку, копию выписки из ЕГРЮЛ ООО «Камир», копию протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1, копию постановления о назначении административного наказания по ст. 18.10 ч.1 КоАП РФ в отношении иностранного гражданина, объяснение, копию паспорта ФИО1, приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Камир», вины в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Принимая во внимание исследованные и оцененные по правилам ст. 26. 11 КоАП РФ в судебном заседании доказательства представленные административным органом: определение о передаче административного материала по подведомственности от 21.08.2014г., протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Камир», копию паспорта директора ООО «Камир», письмо о выделении специалиста, сопроводительное письмо, определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, договор подряда № от 29.07.2014 г., копию паспорта, письменное объяснение ФИО4, копию запроса, служебную записку, копию выписки из ЕГРЮЛ ООО «Камир», копию протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1, копию постановления о назначении административного наказания по ст. 18.10 ч.1 КоАП РФ в отношении иностранного гражданина, объяснение, копию паспорта ФИО1, суд полагает, что действия ООО «Камир» правильно квалифицированы административным органом.
При назначении вида административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, то, что совершенное правонарушение носит общественную опасность, так как ставит под угрозу обеспечение режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации.
Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.
В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
С учетом изложенного, руководствуясь ч.1 ст.18.15, ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ООО «Камир» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание по данной статье в виде административного приостановления деятельности ООО «Камир» по адресу: <адрес> - сроком на 14 (четырнадцать) суток.
Разъяснить ООО «Камир», право на обращение в Дзержинский городской суд Нижегородской области с ходатайством о досрочном прекращении исполнения приостановления деятельности, в случае досрочного устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления деятельности.
Данное постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда через Дзержинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья п/п А.А. Войнов
Копия верна
Судья А.А. Войнов
