Дата принятия: 16 сентября 2014г.
Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
16 сентября 2014 г. г.Дзержинск пр. Чкалова, 23 «А»
Судья Дзержинского городского суда Нижегородской области Воинов А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Камир», зарегистрированного по адресу: <адрес> фактическое место осуществления деятельности: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
Из материалов дела следует, что 07.08.2014 года при проверке соблюдения миграционного законодательства, было установлено, что по адресу: <адрес>, ООО «Камир» привлекло к трудовой деятельности путем фактического доступа к работе в качестве <данные изъяты> иностранного гражданина <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который в рабочей одежде <данные изъяты> по указанному адресу без разрешения на работу в <адрес>, чем нарушил положение п.4, ст.13 Федерального Закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Данный иностранный гражданин в УФМС России по <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на работу в <адрес> не обращался, как работник ни в одной организации и ни у одного из Индивидуальных предпринимателей <адрес> не зарегистрирован.
По данному факту 07.08.2014 года в отношении иностранного гражданина был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 ч. 1 КоАП РФ и вынесено постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания по данной статье. ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью.
Согласно договору подряда № от 29.07.2014 года заключенному между ОАО «<данные изъяты>» и ООО «Камир», последнее обязуется собственными или привлеченными силами произвести отделку помещений по адресу: <адрес>
Таким образом, ООО «Камир», привлекая иностранного гражданина, не имеющего разрешения на работу на территории <адрес>, к трудовым отношениям путем фактического допуска к работе, нарушило положения ч.4 ст.13 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В отношении ООО «Камир» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ.
Представитель ООО «Камир» - директор ФИО2 в судебном заседании вину общества признал. Показал, что контроль за работой иностранных граждан в организации усилен. Просит не назначать наказание в виде штрафа, поскольку это приведет к банкротству предприятия.
Представитель УФМС России по <адрес> старший инспектор ОДМ отдела УФМС России по <адрес> в городском округе <адрес> ФИО3, являясь лицом, составившим протокол об административном правонарушении, в судебном заседании позицию административного органа поддержал. Полагает, что вина ООО «Камир» материалами дела доказана. Оставляет вопрос о назначении наказания за совершенное правонарушение на усмотрение суда.
Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, выслушав лиц, участвующих в деле, судья приходит к следующему.
ООО «Камир» вменено совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Судом установлено, что 07.08.2014 года при проверке соблюдения миграционного законодательства, было установлено, что по адресу: <адрес>, ООО «Камир» привлекло к трудовой деятельности путем фактического доступа к работе в качестве <данные изъяты> иностранного гражданина <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который в рабочей одежде <данные изъяты> по указанному адресу без разрешения на работу в <адрес>, чем нарушил положение п.4, ст.13 Федерального Закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Данный иностранный гражданин в УФМС России по <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на работу в <адрес> не обращался, как работник ни в одной организации и ни у одного из Индивидуальных предпринимателей <адрес> не зарегистрирован.
В отношении ООО «Камир», 07.08.2014 г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Судья, выслушав стороны, исследовав и оценив представленные в деле документы, а именно: определение о передаче административного материала по подведомственности от 21.08.2014г., протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Камир», копию паспорта директора ООО «Камир», письмо о выделении специалиста, сопроводительное письмо, определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, договор подряда № от 29.07.2014 г., копию паспорта, письменное объяснение ФИО4, копию запроса, служебную записку, копию выписки из ЕГРЮЛ ООО «Камир», копию протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1, копию постановления о назначении административного наказания по ст. 18.10 ч.1 КоАП РФ в отношении иностранного гражданина, объяснение, копию паспорта ФИО1 приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Камир», вины в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Принимая во внимание исследованные и оцененные по правилам ст. 26. 11 КоАП РФ в судебном заседании доказательства представленные административным органом: определение о передаче административного материала по подведомственности от 21.08.2014г., протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Камир», копию паспорта директора ООО «Камир», письмо о выделении специалиста, сопроводительное письмо, определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, договор подряда № от 29.07.2014 г., копию паспорта, письменное объяснение ФИО4, копию запроса, служебную записку, копию выписки из ЕГРЮЛ ООО «Камир», копию протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1, копию постановления о назначении административного наказания по ст. 18.10 ч.1 КоАП РФ в отношении иностранного гражданина, объяснение, копию паспорта ФИО1, суд полагает, что действия ООО «Камир» правильно квалифицированы административным органом по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
При назначении вида административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, то, что совершенное правонарушение носит общественную опасность, так как ставит под угрозу обеспечение режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации.
Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.
В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
С учетом изложенного, руководствуясь ч.1 ст.18.15, ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ООО «Камир» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 250000 рублей.
ООО «Камир» перечислить указанный штраф р/с 40101810400000010002 ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г. Н.Новгород ИНН 5249023823 КПП 524901001, БИК 042202001, код дохода 18811690010016000140, код ОКАТО 22421000000. Получатель: УФК по Нижегородской области, Управление МВД России по г. Дзержинску.
В соответствии со ст. 32.2 КОАП РФ Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 20.25 КОАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда через Дзержинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья п/п А.А. Войнов
Копия верна
Судья А.А. Войнов
