Постановление от 16 сентября 2014 года

Дата принятия: 16 сентября 2014г.
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Постановления

    Дело № 5-55/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
о назначении административного наказания
 
    пос. Медведево                       16 сентября 2014 года
 
    Судья Медведевского районного суда Республики Марий Эл Чикризова Н.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении открытого акционерного общества «Медведевский водоканал», расположенного по адресу: ..., ОГРН № ... ИНН/КПП № ... о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    10 сентября 2014 года ведущим специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Марий Эл в отношении ОАО «Медведевский водоканал» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5. КоАП РФ, протоколом о временном запрете деятельности наложен временный запрет деятельности водоразборных колонок (водоразборных сооружений) по адресам: ... между домами № ... и № ..., ... между домами № ... и № ...
 
    Согласно указанным протоколам, протоколу микробиологических исследований № ... от 09 сентября 2014, представленному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии ...» установлен факт нарушения ОАО «Медведевский водоканал» санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению. Качество питьевой воды из водоразборных колонок (водоразборных сооружений) по адресам: ... между домами № ... и № ... ... между домами № ... и № ... не соответствует гигиеническим нормативным требованиям:
 
        не соответствует нормативам, определяющим безопасность питьевой воды в эпидемическом отношении: согласно протоколу микробиологических исследований № ... от 09 сентября 2014 в пробах питьевой воды, отобранных из водоразборных колонок по адресам: ... между домами № ... и № ..., ... между домами № ... и № ... обнаружены термотолерантные колиформные бактерии в 100 мл, которые в норме должны отсутствовать, общие колиформные бактерии в 100 мл, которые в норме должны отсутствовать.
 
    11 сентября 2014 года в суд для рассмотрения по существу передан указанный административный материал по факту нарушений законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выявленных при проверке водоразборных колонок по адресам: ... между домами № ... и № ..., ... между домами № ... и № ..., принадлежащих ОАО «Медведевский водоканал».
 
    Законный представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, директор ОАО «Медведевский водоканал» Усманов Р.Н., защитник по доверенности Игнатова Е.Н. в судебном заседании не оспаривали факт выявленных нарушений в части несоответствия качества питьевой воды в водоразборных сооружениях требованиям санитарно-гигиенических нормативов, пояснили, что в настоящее время произведено временное отключение водоразборных колонок в ..., произведено хлорирование воды. Не согласны с тем, что выявленные несоответствия качества питьевой воды привели возникновению случаев вирусного гепатита А в данном населенном пункте.
 
    Представители Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... Кузнецова Т.А., Молотихин А.В. пояснили, что выявленные нарушения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения представляют угрозу для жизни и здоровья граждан, в том числе возникновения инфекционных заболеваний серди населения. Поэтому полагали необходимым назначить административное наказание в виде временного запрета деятельности водоразборных колонок по адресам: ... между домами № ... и № ..., ... между домами № ... и № .... Водораспределительные колодцы затоплены водой, что свидетельствует об их неисправности, поэтому они требуют замены.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, прихожу к следующему.
 
    Согласно ст. 6.5 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    В силу ст. ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановления, предписания осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
 
    ОАО «Медведевский водоканал» является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, учитываемое на его самостоятельном балансе, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности (п.п.3.1,3.3 Устава).
 
    Как следует из материалов дела и установлено судом, ОАО «Медведевский водоканал» допущено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также гигиенических требований, предъявляемых к качеству питьевой воды (ст. 11, ст. 19 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 3.3 "СанПиН 2.1.4.1074-01. 2.1.4. Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы"), а именно качество питьевой воды из водоразборных колонок (водоразборных сооружений) по адресам: ... между домами № ... и № ... ... между домами № ... и № ... не соответствует гигиеническим нормативным требованиям:
 
    не соответствует нормативам, определяющим безопасность питьевой воды в эпидемическом отношении: согласно протоколу микробилогических исследований № ... от 09 сентября 2014 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ...» в пробах питьевой воды, отобранных из водоразборных колонок по адресам: ... между домами № ... и № ... ... между домами № ... и № ... обнаружены термотолерантные колиформные бактерии в 100 мл, которые в норме должны отсутствовать, общие колиформные бактерии в 100 мл, которые в норме, в соответствии с указанным выше законодательством, должны отсутствовать.
 
    Согласно протоколу о временном запрете деятельности от 10 сентября 2014 года было принято решение о временном запрете деятельности водоразборных колонок по адресам: ... между домами № ... и № ..., ... между домами № ... и № ... с 16 часов 00 минут 10 сентября 2014 года.
 
    Вина ОАО «Медведевский водоканал» в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении от 10 сентября 2014 года, протоколом о временном запрете деятельности от 10 сентября 2013 года, протоколами микробиологических исследований № ... от 09 сентября 2014 года и от 10 сентября 2014 года ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ...», из которых следует, что качество питьевой воды из водоразборных колонок (водоразборных сооружений) по адресам: ... между домами № ... и № ... ... между домами № ... и № ... не соответствует требованиям законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
 
    Таким образом, учитывая совокупность исследованных доказательств, прихожу к выводу, что действия ОАО «Медведевский водоканал» подлежат квалификации по ст. 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.
 
    При обсуждении вопроса о назначении наказания суд учитывает характер правонарушения, причины их возникновения, предпринимаемые юридическим лицом меры к выявлению причин нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства и их устранению.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
 
    Учитывая указанные выше обстоятельства, а также то, что выявленное в ходе проверки нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения является существенным нарушением, влекущим угрозу жизни и здоровья граждан, возникновения и распространения инфекционных заболеваний, устранение которых требует значительного времени считаю необходимым подвергнуть ОАО «Медведевский водоканал» наказанию в виде административного приостановления деятельности водоразборных колонок по адресам: ... между домами № ... и № ..., ... между домами № ... и № ... в пределах санкции статьи на срок 30 суток.
 
    Руководствуясь ст.ст.29.6, 29.9, 29.10, 32.12 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Привлечь открытое акционерное общество «Медведевский водоканал» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности водоразборных колонок (водоразборных сооружений) по адресам: ... между домами № ... и № ..., ... между домами № ... и № ..., на срок 30 (тридцать) суток начиная с 16 час. 00 мин 10 сентября 2014 года.
 
    Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Медведевский районный суд Республики Марий Эл.
 
    Судья                             Н.Б. Чикризова
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать