Дата принятия: 16 сентября 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
16 сентября 2014 года г.Касимов
Судья Касимовского районного суда Рязанской области Ольшевская Г.В.,
при секретаре Егорцевой Ю.А.,
с участием Бородич Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Бородич Н.В,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д.<адрес> <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>
привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л :
Гражданин <данные изъяты> Бородич Н.В. допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, при том, что данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
Гражданин <данные изъяты> Бородич Н.В. пребывает на территории Российской Федерации, не имея документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации. Данный факт установлен ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по адресу: <адрес>
В судебном заседании Бородич Н.В. признал себя виновным в совершении административного правонарушения и пояснил, что он является гражданином <данные изъяты>, имеет постоянное место жительства в Беларуси. В Россию въехал ДД.ММ.ГГГГ с целью трудоустройства. До начала сентября <данные изъяты> неофициально работал на стройке в <адрес>. Затем в сентябре приехал в <адрес>, чтобы устроиться на работу. Из документов он имеет при себе только военный билет, в настоящее время он военнообязанный, но военнослужащим не является. Его паспорт остался в <адрес> по месту его жительства.
Из объяснений Бородич Н.В., данных ДД.ММ.ГГГГ, следует, что он является гражданином <данные изъяты>, въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью найти работу. ДД.ММ.ГГГГ прибыл в <адрес>, где неофициально устроился на стройку. В сентябре ДД.ММ.ГГГГ года приехал в <адрес>, чтобы устроиться на работу.
Вина Бородич Н.В. в совершении административного правонарушения, помимо его объяснений, подтверждается:
протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в <адрес> было установлено, что гражданин <данные изъяты> Бородич Н.В. пребывает на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, чем нарушил ч.2 ст.5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно не выехал из РФ по истечении срока его пребывания с ДД.ММ.ГГГГ; в его действиях отсутствуют признаки уголовно наказуемого деяния;
сообщением отделения УФМС России по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Бородич Н.В. с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание или вида на жительство в отделение УФМС России по Рязанской области в Касимовском районе не обращался.
В судебном заседании установлено, что у Бородич Н.В. при себе имеется единственный документ – военный билет НБ № 3600296, выданный <адрес> военным комиссариатом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ согласно которому Бородич Н.В. проходил военную службу по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ когда был уволен (демобилизован) в запас.
В соответствии со ст.5 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
Дата въезда Бородич Н.В. в Российскую Федерацию установлена только на основании данных им показаний, документального подтверждения даты его въезда на территорию РФ суду не представлено.
Согласно ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии со ст.1 Соглашения между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики, Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан от 30.11.2000 «О взаимных безвизовых поездках граждан» граждане государств Сторон, независимо от места проживания, имеют право въезжать, выезжать, следовать транзитом, передвигаться и пребывать на территории государств Сторон без виз по одному из действительных документов, указанных в приложениях № 1, 2, 3, 4 и 5 к настоящему Соглашению.
Приложение № 1 к указанному Соглашению устанавливает перечень документов <данные изъяты>, в числе которых указано: …8. Удостоверение личности, военный билет военнослужащего, проходящего военную службу, при наличии командировочного удостоверения, предписания или отпускного билета.
Как установлено в судебном заседании, Бородич Н.В. в настоящее время не является военнослужащим, проходящим военную службу.
Протоколом от 24.03.2005 утверждены новые перечни документов, удостоверяющих личность и подтверждающих гражданство их владельцев, дающих право на въезд, выезд, транзитный проезд, передвижение и пребывание на территории государств Сторон, которые заменяют собой приложения к вышеупомянутому Соглашению.
В Приложении № 1 к Протоколу к Соглашению между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики, Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о взаимных безвизовых поездках граждан от 30 ноября 2000 года приведен следующий перечень документов граждан Республики Беларусь для въезда, выезда, транзитного проезда, передвижения и пребывания на территории государств – членов Евразийского экономического сообщества:
1. Паспорт гражданина <данные изъяты>
2. Служебный паспорт.
3. Дипломатический паспорт.
4. Национальное удостоверение личности моряка (при наличии судовой роли или выписки из нее).
5. Свидетельство на возвращение в <данные изъяты>
Военный билет в качестве документа, дающего право на пребывание в Российской Федерации, данным Перечнем не предусмотрен.
Документов, дающих право на пребывание на территории РФ Бородич Н.В. суду не представил.
Таким образом, судом установлено, что Бородич Н.В. не имеет документов, дающих право на пребывание в Российской Федерации.
С учетом изложенного суд находит вину иностранного гражданина Бородич Н.В. в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует совершенное им правонарушение по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку он не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации.
При назначении наказания Бородич Н.В. суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельство, смягчающее административную ответственность: признание им своей вины, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить ему административное наказание в виде штрафа с административным выдворением его за пределы Российской Федерации, с учетом положений ст.3.10 КоАП РФ определить порядок исполнения судебного постановления об административном выдворении в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.10, 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л :
Бородич Н.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Определить порядок исполнения судебного постановления об административном выдворениив виде контролируемого самостоятельного выезда Бородич Н.В. из Российской Федерации за счет средств указанного иностранного гражданина.
Разъяснить Бородич Н.В., что в соответствии с ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Согласно ч.1.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель платежа: <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии, с подачей жалобы через Касимовский районный суд.
Судья
