Дата принятия: 16 сентября 2014г.
№ 5-377/14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Ульяновск 16 сентября 2014 года
Судья Заволжского районного суда г. Ульяновска Гурьянов Д.Г.,
при секретаре Серовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Брэд», находящееся по адресу: <адрес>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
ООО «Брэд», расположенного по адресу: <адрес>, допущены нарушения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении санитарных правил и норм СанПиН 2.3.4.545-96 «Предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности. Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий»
Представитель ООО «Брэд» в судебном заседании согласился с протоколом об административном правонарушении, указал, что данные нарушения место имели, но уже устранены, о чем составлен соответствующий акт.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.11 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 №52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;
обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;
осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;
проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;
своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;
осуществлять гигиеническое обучение работников.
Статьей 6.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
В судебном заседании установлено, что Управлением Роспотребнадзора по Ульяновской области была проведена проверка соблюдения ООО «Брэд» требований, установленных законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
По результатам проверки было установлено нарушение ООО «Брэд» требований санитарных правил и норм СанПиН 2.3.4.545-96 «Предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности. Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий»: п. 3.9.9 – формы хлеба и кондитерских изделий должны периодически подвергаться правке и удалению нагара – путем обжига в печах (в пользовании находились листы и формы для хлеба и хлебобулочных изделий с нагаром); п. 3.10.1 – все поступающее сырье должно отвечать требованиям действующих стандартов, технических условий (на используемом на производстве сырье: масло растительное в пластмассовой емкости в количестве 20 л; солод в количестве 17 кг; отруби в количестве 30 кг; яйца куриные в количестве 90 шт.; творог в количестве 3 кг – отсутствовала какая-либо маркировка); п. 3.10.13 – затаренное сырье, вспомогательные материалы и готовая продукция должна храниться в складах и экспедиции на стеллажах и подтоварниках на расстоянии не менее 15 см от уровня пола (соль и сахар в мешках хранились в помещении производственного цеха на подтоварниках на расстоянии менее 15 см от уровня пола); п. 3.10.15 – муку следует хранить отдельно от всех видов сырья. Мука в таре должна храниться штабелями на стеллажах на расстоянии 15 см от уровня пола и 50 см от стен (на складе хранение муки в мешках осуществлялось вплотную к стенам); п. 3.13.1 – в помещении предприятия не допускается наличие грызунов и насекомых (мух, тараканов, амбарных вредителей) (в производственных помещениях и на складе по хранению сырья наличие мух); п. 3.13.3 – все открывающиеся проемы в теплое время года должны быть защищены от проникновения насекомых съемными металлическими сетками (на складе по хранению сырья на открытом окне отсутствует сетка, предназначенная для защиты от проникновения насекомых).
В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Проанализировав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что ООО «Брэд» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.6.3 КоАП РФ, а именно нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. Оснований для освобождения от наказания ООО «Брэд», с учетом характера правонарушения и сферы, в которой оно допущено, судом не установлено.
При указанных выше обстоятельствах и учитывая, что в силу ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случае реальной угрозы жизни или здоровью людей, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, суд приходит к выводу, что оснований применения к виновному юридическому лицу наказания в виде административного приостановления деятельности не имеется, и считает возможным назначить ООО «Брэд» наказание в пределах санкции ст.6.3 КоАП РФ в виде административного штрафа.
С учетом того, что ранее ООО «Брэд» к административной ответственности за однородное правонарушение не привлекалось и руководителем приняты меры для устранения выявленных нарушения, суд назначает минимальный штраф в размере 10 000 рублей
Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
п о с т а н о в и л:
Признать ООО «Брэд» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу в порядке в порядке, установленном ст.32.2 КоАП РФ на счет УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области) ИНН 7325052734, КПП 732501001, р/с №40101810100000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г.Ульяновска, БИК 047308001, ОКАТО 73401000000, КБК 14111628000016000140, наименование платежа – денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей.
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Д.Г. Гурьянов
