Дата принятия: 16 сентября 2014г.
КОПИЯ
Д е л о № 5/12 - 27 - 14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Новооскольский районный суд Белгородской области (г. Новый Оскол ул.Гражданская д. 19) в составе председательствующего судьи Толстолуцкого Г.В.,
при секретаре судебного заседания Калугиной О.В.,
с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении - Проскурникова В.В.,
рассмотрев 16.09.2014 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:
Проскурникова В.В., <данные изъяты> к административной ответственности не привлекавшегося, -
по ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Гражданин Украины Проскурников В.В. ДД.ММ.ГГГГ года, находясь в 21-м часу в жилом доме <адрес>, потребил путём курения наркотическое средство – марихуану без назначения врача.
Проскурников в судебном заседании подтвердил факт потребления наркотического средства, вину в совершении правонарушения признал полностью, согласившись с протоколом. При этом пояснил, что в <адрес> проживает с 2011 года вместе с родителями, которые в собственности имеют жилой дом в данном населённом пункте. До 03.06.2017 года имеет регистрацию на территории Российской Федерации и место работы. Просил не применять дополнительное наказание в виде выдворения, так как на территории Республики Украина места для проживания не имеет.
Заслушав объяснение лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, проверив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Часть 2 статьи 6.9 КоАП РФ предусматривает ответственность за потребление наркотических средств без назначения врача иностранным гражданином.
Помимо личного признания, виновность Проскурникова В.В. подтверждается следующими письменными доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении БА № от ДД.ММ.ГГГГ г., при составлении которого привлекаемый согласился с вменённым правонарушением (л.д. 3),
- рапортом УУП ОМВД России по Новооскольскому району Р., выявившего в ходе проводимых мероприятий Проскурникова по подозрению в потреблении наркотических средств (л.д. 2),
- письменным объяснением привлекаемого, в котором он подробно указал время, место и способ потребления марихуаны по месту своего жительства по адресу: <адрес> (л.д. 4),
- протоколом медицинского освидетельствования № от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которому у Проскурникова тест на марихуану дал положительный результат (л.д. 6),
- письменным объяснением врача-нарколога ОГБУЗ «Новооскольская ЦРБ» Л., подтвердившего положительный результат проведённого освидетельствования Проскурникова на потребление наркотического средства – марихуаны (л.д. 10),
- национальным паспортом на имя Проскурникова В.В., который подтверждает наличие у него гражданства Республики Украина (л.д. 9).
Исследованные доказательства суд признаёт относимыми, допустимыми и достоверными. Они взаимно связаны и в совокупности свидетельствуют о том, что вина Проскурникова в инкриминируемом правонарушении доказана.
Действия Проскурникова В.В. суд квалифицирует по ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ – потребление наркотических средств без назначения врача, совершённое иностранным гражданином.
Административное правонарушение совершено умышленно. Зная о запрете на потребление наркотических средств без назначения врача, Проскурников потребил наркотические средства, предвидел наступление последствий и сознательно их допускал.
По месту временной регистрации и проживания Проскурников участковым уполномоченным характеризуется с положительной стороны, не имеющим жалоб со стороны односельчан. Он трудоустроен, имеет постоянное место работы. Ранее к административной ответственности не привлекался (л.д. 7, 8).
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Проскурникова суд признаёт его раскаяние.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Проскурникова нет.
При назначении наказания суд учитывает личность виновного, его имущественное и семейное положение (холост, имеет постоянное место работы), наличие смягчающего и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.
С учётом изложенного, суд приходит к выводу, что цели наказания будут достигнуты путём назначения Проскурникову административного наказания в виде штрафа.
Относительно дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд приходит к следующему.
Исходя из общих принципов права установление административной ответственности и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закреплённым целям (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).
Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ являются составной частью её правой системы.
Европейский Суд по правам человека неоднократно отмечал, что, хотя право иностранца на въезд или проживание в какой-либо стране как таковое Конвенцией о защите прав человека и основных свобод не гарантируется, высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции. При этом нарушенными в большей степени могут оказаться права и интересы не только самого выдворенного, но также и членов его семьи, которые, в силу применения подобных мер реагирования со стороны государства, фактически несут «бремя ответственности» за несовершённое правонарушение.
Кроме того, Европейский Суд по правам человека акцентировал внимание на том, что лежащая на государствах ответственность за обеспечение публичного порядка обязывает их контролировать въезд в страну и пребывание иностранцев и высылать за пределы страны правонарушителей из их числа, однако подобные решения, поскольку они могут нарушить право на уважение личной и семейной жизни, охраняемое в демократическом обществе ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, должны оправданы крайней социальной необходимостью и соответствовать публично-правовым целям.
Поэтому, исходя из характера и конкретных обстоятельств совершённого Проскурниковым правонарушения, данных о его личности, включая семейное положение, факт наличия места жительства и временной регистрации на территории РФ, а также из соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, суд считает, что действительная необходимость в применении к Проскурникову такой меры ответственности, как выдворение за пределы РФ, в настоящее время отсутствует.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 и ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Проскурникова В.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.9 ч. 2 КоАП РФ и назначить ему по этой статье наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате на расчётный счёт 40 101 810 30 00001 0002, ИНН 3114006604, КБК 182 1 16 90020 02 6000 140, КПП 311401001, ОКАТМО 14644101001, БИК 141403001, получатель платежа - УФК по Белгородской области (Межрайонная ИФНС №6 по Белгородской области), наименование платежа – административный штраф (по делам об административных правонарушениях).
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки.
Копию квитанции об уплате штрафа в указанный срок - предоставить в Новооскольский районный суд.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней, судья районного суда, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке предусмотренном федеральным законодательством.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток (ч.1 ст.20.25 КоАП РФ).
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления путём подачи жалобы в Белгородский областной суд через Новооскольский районный суд.
Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано.
Судья
