Дата принятия: 16 сентября 2014г.
Дело № 5-975/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Санкт-Петербург 16 сентября 2014 года
Судья Красногвардейского районного суда г. Санкт-Петербурга Грузманова Ирина Анатольевна, рассмотрев в помещении Красногвардейского районного суда г. Санкт-Петербурга, расположенном по адресу: 195176, г. Санкт-Петербург, ул. Краснодонская, д.14, зал № 405,
С участием Мирзабекова М.Г.к.,
материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ в отношении
Мирзабековой М.Г.к, <дата>р., уроженки <республика>, гражданки <республика>, зарегистрированной в Санкт-Петербурге по адресу: <адрес>, <_>, неработающей, ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшейся,
У С Т А Н О В И Л:
Вину Мирзабековой М.Г.к в том, что она совершила административное правонарушение - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенные в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:
«15» сентября 2014 г. в «10» час. «00» мин. сотрудниками ОИК УФМС России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Красногвардейском районе по адресу: г. Санкт- Петербург, пр. Большеохтинский д. 11, корп. 1, была выявлена гр. <республика> Мирзабекова М.Г.к, <дата>р.
При проверке документов было установлено, что гражданка <республика> Мирзабекова М.Г.к, <дата>р., допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, совершенное в Санкт-Петербурге - городе Федерального значения, выразившееся в том, что въехав на территорию Российской Федерации 25.02.2014 г. через КПП «Ново-Филя». На территории РФ пребывала 116 суток, по истечении которых покинула территорию РФ 20.06.2014 КПП «Ново-Филя», а через 55 суток 14.08.2014 въехала через КПП «Ново-Филя» и продолжает находиться на территории РФ, тем самым нарушив требования п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в редакции ФЗ №389 от 28.12.2013 - срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получение визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода 180 суток).
В судебном заседании Мирзабекова М.Г.к. пояснила, что проживает в Санкт-Петербурге с мужем гражданином РФ, имеет двух несовершеннолетних детей, один из которых также гражданин РФ, вину признает, в содеянном раскаивается, правонарушение совершила, так как не знала об изменении закона.
Кроме полного признания вины Мирзабековой М.Г.к. ее вина подтверждается письменными материалами дела об административном правонарушении:
- протоколом об административном правонарушении, согласно которого 15.09.2014 года в 10 часов 00 минут по адресу: г. Санкт-Петербург, пр. Большеохтинский, д.11, к. 1 была выявлена Мирзабекова М.Г.к., которая нарушила режим пребывания иностранного гражданина;
- копией паспорта, согласно которой Мирзабекова М.Г.к. является гражданкой <республика>;
- копией паспорта Т., являющегося гражданином РФ, с отметкой о заключении брака с Мирзабековой М.Г.к.;
- копией свидетельства о заключении брака,
- справкой АС ЦБДУИГ, согласно которой Мирзабекова М.Г.к. въехала на территорию РФ 20.08.2014 года, до этого пребывала на территории РФ со 02.06.2014 года по 14.08.2014 года.
Представленные доказательства судом проверены, оцениваются судом как относимые, допустимые, достоверные, в своей совокупности достаточные и на их основании суд приходит к выводу о том, что вина Мирзабековой М.Г.к в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации доказана в полном объеме.
Суд квалифицирует действия Мирзабековой М.Г.к по ч. 3 ст.18.8 КоАП РФ, так как она совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенные в городе федерального значения Санкт-Петербурге.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд считает совершение правонарушение впервые, наличие на иждивении двух несовершеннолетних детей, признание вины в совершенном правонарушении и раскаяние лица.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
При назначении наказания суд учитывает, что санкция ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Из материалов дела следует, что на территории Российской Федерации Мирзабекова М.Г.к. проживает в Санкт-Петербурге совместно с мужем - гражданином РФ и 2 несовершеннолетними детьми, один из которых является гражданином РФ.
В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
Применение данных положений Федерального закона в отношении Мирзабековой М.Г.к в случае ее административного выдворения за пределы Российской Федерации не исключает существенного вмешательства со стороны государства в осуществление права Мирзабековой М.Г.к на уважение семейной жизни.
С учетом конкретных обстоятельств дела назначение Мирзабековой М.Г.к. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не соответствует требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая материальное положение Мирзабековой М.Г.к суд считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ч.3 ст. 18.8, п.1 ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Мирзабекову М.Г.к виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Получатель платежа: УФК по Санкт-Петербургу (УФМС России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области) ИНН получателя платежа: 7841326469 КПП: 784101001 ОКТМО: 40910000, Расчетный счет: 40101810200000010001 Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по г. Санкт-Петербургу БИК: 044030001. КБК: 19211640000016020140. Вид платежа: Прочие виды госпошлин в УФК по СПб. Назначение платежа: штраф за административное правонарушение.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.
Судья:
