Дата принятия: 16 октября 2014г.
5 –2304\2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
(не вступило в законную силу)
г. Анапа 16 октября 2014 года
Судья Анапского городского суда Краснодарского края Михин Б.А.
при секретаре Кейян К.Л.
с участием представителя ТО Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в г.-к. Анапа, ИП Баланян Т.В.,
рассмотрев протокол Территориального отдела в городе-курорте Анапа Территориального Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю о привлечении к административной ответственности
Индивидуального предпринимателя Баланян Т. В., <данные изъяты>
за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
ИП Баланян Т.В. совершила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
10 октября 2014года специалистами ТО Роспотребнадзора города- курорта Анапа проведена внеплановая выездная проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства ИП Баланян Т.В. при осуществлении торговли продуктами питания в торговом киоске № 69, расположенном по адресу: Краснодарский край, город- курорт Анапа, ул. Красноармейская, 13, Центральный рынок.
По результатам проведенной проверки установлены факты нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства, статей 11 и 15 ФЗ « О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03. 1999г. № 52-ФЗ, п.п. 10.8, 9.2, 7.5, 6.2, 14.1, 13.5,9.13,9.14,9.12,13,8.5,, 10.5 СП 2.3.6.1066-01", п. 3.3.2 СанПиН 2.3.21324-03, выразившихся в следующем:
не проводится своевременно по мере необходимости текущий ремонт организации торговли (побелка, покраска помещений, оборудования и др.); установлено недостаточное количество холодильного оборудования, хранение продуктов осуществляется с нарушением действующей нормативной и технической документации при соответствующих параметрах температуры, влажности и светового режима для каждого вида продукции(имеется факт хранения продукции без соблюдения температурного режима, вне холодильника на прилавке), холодильные установки не оснащены термометрами для контроля работы холодильного оборудования; работник организации торговли не соблюдает правила личной гигиены, а именно отсутствует чистая санитарная одежда( на верхнюю одежду надеж фартук), волосы не подобраны под колпак или косынку, отсутствует нагрудный фирменный знак организации, ФИО продавца; продавец не имеет при себе и не предъявил личную медицинскую книжку установленного образца, документы, подтверждающие происхождение, качество и безопасность реализуемой продукции; продавец не обеспечивает содержание киоска, оборудования, инвентаря в чистоте; при отпуске покупателям продукции продавец использует инвентарь без учета выделения отдельных разделочных досок и ножей с четкой маркировкой; не соблюдается режим мытья торгового инвентаря; не осуществляется производственный контроль в части санитарно-технического содержания торгового киоска.
Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю, в судебном заседании просил привлечь ИП Баланян Т.В. к административной ответственности в виде приостановление деятельности.
ИП Баланян Т.В. в судебном заседании вину признала, суду пояснила, что принимает меры к устранению недостатков.
Проверив материалы дела, суд находит необходимым назначить ИП Баланян Т.В. административное наказание.
Из материала об административном правонарушении видно, что в результате проведенной 10 октября 2014года проверки установлены факты нарушений ИП Баланян Т.В. требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: не проводится своевременно по мере необходимости текущий ремонт организации торговли (побелка, покраска помещений, оборудования и др.); установлено недостаточное количество холодильного оборудования, хранение продуктов осуществляется с нарушением действующей нормативной и технической документации при соответствующих параметрах температуры, влажности и светового режима для каждого вида продукции(имеется факт хранения продукции без соблюдения температурного режима, вне холодильника на прилавке), холодильные установки не оснащены термометрами для контроля работы холодильного оборудования; работник организации торговли не соблюдает правила личной гигиены, а именно отсутствует чистая санитарная одежда( на верхнюю одежду надеж фартук), волосы не подобраны под колпак или косынку, отсутствует нагрудный фирменный знак организации, ФИО продавца; продавец не имеет при себе и не предъявил личную медицинскую книжку установленного образца, документы, подтверждающие происхождение, качество и безопасность реализуемой продукции; продавец не обеспечивает содержание киоска, оборудования, инвентаря в чистоте; при отпуске покупателям продукции продавец использует инвентарь без учета выделения отдельных разделочных досок и ножей с четкой маркировкой; не соблюдается режим мытья торгового инвентаря; не осуществляется производственный контроль в части санитарно-технического содержания торгового киоска.
Факт наличия приведенных нарушений подтверждается:
- актом проверки № 652 от 10.10. 2014г..
-постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 07.09. 2001г. № 23 введены в действие «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01».
Настоящие Санитарные правила действуют на всей территории Российской Федерации и разработаны с целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения Российской Федерации и определяют санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций торговли продовольственным сырьем и пищевыми продуктами (далее - организации торговли), условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, а также к условиям труда.
Настоящие Санитарные правила распространяются на строящиеся, реконструируемые и действующие организации торговли, рынки, базы, склады продовольственного сырья и пищевых продуктов независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (кроме холодильников и рынков, реализующих сельскохозяйственную продукцию непромышленного изготовления), а также индивидуальных предпринимателей.
В соответствии со ст. 11 ФЗ « О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03. 1999г. № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников; выполнять требования санитарного законодательства.
Согласно ст. 15 ФЗ « О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03. 1999г. № 52-ФЗ Пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям. Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.
Таким образом, действия ИП Баланян Т.В., выразившиеся в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий образуют состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении административного взыскания суд принимает во внимание значимость допущенных ИП Баланян Т.В. нарушений, тот факт, что в настоящий момент нарушения не устранены в полном объеме, а поэтому находит необходимым назначить административное наказание в виде приостановления деятельности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, суд
п о с т а н о в и л:
Привлечь Индивидуального предпринимателя Баланян Т. В. к административной ответственности по статье 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде приостановление деятельности, а именно торговли продуктами питания в торговом киоске № 69, расположенном по адресу: Краснодарский край, город- курорт Анапа, ул. Красноармейская, 13, Центральный рынок сроком на тридцать суток.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение десяти дней через Анапский городской суд.
Судья Б. Михин
