Дата принятия: 16 октября 2014г.
К делу № 7-554/2014 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Кореновск 16 октября 2014г.
Судья Кореновского районного суда Краснодарского края Лазарович С.Н.
при секретаре Антипиной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица ОАО «<.......>»,
УСТАНОВИЛ:
ОАО «<.......>» совершило невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства
Во исполнение распоряжения № <.......> от 14.11.2013 руководителя Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Р.А. М в период с 20 ноября 2013 года по 17 декабря 2013 года была проведена внеплановая документарная проверка юридического лица ОАО «<.......>».
По результатам проведенной проверки юридическому ОАО «<.......>» выдано предписание от 17.12.2013 № <.......> об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды, согласно акта проверки от 17.12.2013 №<.......>. Срок исполнения предписания - 01.07.2014.
В предписании от 17.12.2013г. № <.......> предписывалось разработать и согласовать в установленном законом порядке технический проект для добычи пресных подземных вод по лицензии КРД 02371 ВЭ (место нахождение водозабора - Кореновский район (ж.д. ст.Кореновск), дата регистрации 09.12.2004). Не допускать внепроектную добычу (п. 10 ч. 2 ст. 22, Закона РФ «О недрах» от 21.02. 1992г. № 2395-1).
По состоянию на 01.07.2014г. разработанный и согласованный в установленном законном порядке технический проект для добычи пресных подземных вод по лицензии КРД 02371 ВЭ не представлен, предписание от 17.12.2013г. № 05-99-70-ГН-9 не выполнено.
В соответствии с Распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки ОАО «<.......>» № <.......> от 02.07.2014 составлен акт проверки № <.......> от 05.08.2014г.
На момент составления акта проверки от 05.08.2014г. № <.......> разработанный и согласованный в установленном законном порядке технический проект для добычи пресных подземных вод по лицензии КРД 02371 ВЭ в Управление не представлен.
В судебное заседание представитель лица, привлекаемого к административной ответственности ОАО «<.......>» не явился, будучи уведомленным о дне и времени слушания дела своевременно и надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, полагает, что в действиях ОАО «<.......>» установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях – невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Как установлено в судебном заседании во исполнение распоряжения № <.......> от 14.11.2013 руководителя Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Р.А. М в период с 20 ноября 2013 года по 17 декабря 2013 года была проведена внеплановая документарная проверка юридического лица ОАО «<.......>».
По результатам проведенной проверки юридическому ОАО «РЖД» выдано предписание от 17.12.2013 № 05-99-70-ГН-9 об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды, согласно акта проверки от 17.12.2013 №05-99-70-ГН-1. Срок исполнения предписания - 01.07.2014.
В предписании от 17.12.2013г. № <.......> предписывалось разработать и согласовать в установленном законом порядке технический проект для добычи пресных подземных вод по лицензии КРД 02371 ВЭ (место нахождение водозабора - Кореновский район (ж.д. ст.Кореновск), дата регистрации 09.12.2004). Не допускать внепроектную добычу (п. 10 ч. 2 ст. 22, Закона РФ «О недрах» от 21.02. 1992г. № 2395-1).
По состоянию на 01.07.2014г. разработанный и согласованный в установленном законном порядке технический проект для добычи пресных подземных вод по лицензии КРД 02371 ВЭ не представлен, предписание от 17.12.2013г. № <.......> не выполнено.
В соответствии с Распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки ОАО «<.......>» № <.......> от 02.07.2014 составлен акт проверки № <.......> от 05.08.2014г.
На момент составления акта проверки от 05.08.2014г. № <.......> разработанный и согласованный в установленном законном порядке технический проект для добычи пресных подземных вод по лицензии КРД 02371 ВЭ в Управление не представлен.
Как следует из протокола об административном правонарушении № <.......> от 18 августа 2014 года ОАО «<.......>» не выполнил в установленный срок законного предписания № <.......> органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений требований законодательства.
Вина ОАО «<.......>» подтверждается материалами, представленными суду: актом проверки от 05 августа 2014 года, распоряжением о проведении внеплановой документальной проверки от 02 июля 2014 года, предписанием № <.......> от 17 декабря 2013 года, другими материалами дела.
С учетом изложенного судья приходит к выводу, что вина правонарушителя ОАО «<.......>» в совершении административного правонарушения предусмотренного статьей 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, нашла свое подтверждение - доказана в полном объеме, его действия квалифицированы правильно, оснований для изменения квалификации его действий судьей не установлено.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств смягчающих ответственность правонарушителя судьей не установлено.
Обстоятельств отягчающих наказание правонарушителя, судьей не установлено.
Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, судья считает возможным назначить ОАО «<.......>» наказание в пределах санкции ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ОАО «<.......>» (ОАО «<.......>) виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ назначить ему наказание в виде наложения административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Постановление может быть обжаловано в течении 10 суток со дня вынесения в Краснодарский краевой суд, путем подачи жалобы через Кореновский районный суд.
Судья:
