Дата принятия: 16 октября 2014г.
№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Новокузнецк ДД.ММ.ГГГГ
Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Чесика В.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса РФ об АП, в отношении ООО УК «<данные изъяты>», осуществляющего деятельность по <адрес> (юридический адрес: 654000, <адрес>), ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ., ИНН/КПП №/№,
УСТАНОВИЛ:
ООО УК «<данные изъяты>» совершило нарушение санитарно - эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, т.е. административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4 Кодекса РФ об АП.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
При проведении административного расследования со ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ООО УК «<данные изъяты>», в связи с обращением жильца <адрес> (вх.№ от ДД.ММ.ГГГГ.), выявлены нарушения СП 3.5.3.1129-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации», а именно п.2.3. – в жилом доме <адрес> ежемесячно не проводятся мероприятия по дератизации, не представлены акты выполненных работ специализированной организации, что противоречит ст.11, ч.3 ст.23, ст.24 Закона РФ №52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в гор. Новокузнецке и Новокузнецком районе С., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ., в судебном заседании подтвердила наличие указанных нарушений, пояснив, что согласно договору, заключенному ООО УК «<данные изъяты>» с ООО «<данные изъяты>», дератизация в доме <адрес> в нарушение действующего санитарного законодательства проводится по заявкам.
Представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ж., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ., вину ООО «УК «<данные изъяты>» в совершении инкриминируемого правонарушения признал частично, не оспорил, что дератизация в доме <адрес> проводится по заявкам, вместе с тем, указал, что данные мероприятия проводятся ежемесячно, о чем свидетельствует тот факт, что в ходе проведения проверки в подвальном помещении вышеуказанного дома грызунов выявлено не было.
Суд, исследовав протокол и материалы по делу об административном правонарушении, выслушав представителя Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по г. Новокузнецку и Новокузнецкому району С., полагает вину ООО УК «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса РФ об АП, установленной.
Федеральный закон от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
Согласно ст.11 вышеназванного закона юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, ч.3 ст. 23 - содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам, ст.24 - при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии и иными нормативными правовыми актами РФ.
СП 3.5.3.1129-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации» устанавливают требования к защите производственных, общественных, жилых помещений, зданий, сооружений, транспорта, а также территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок и в природных очагах инфекционных антропозоонозных заболеваний от грызунов и некоторых других мелких млекопитающих (далее - грызунов) и к порядку проведения дератизации, в частности п.2.3 предусматривает, что в производственных, общественных помещениях, зданиях, сооружениях, на транспорте, имеющих особое эпидемиологическое значение, ежемесячно осуществляется дератизация.
Ответственность за нарушение указанных норм юридическими лицами предусмотрена ст.6.4 Кодекса РФ об АП.
Согласно свидетельству о государственной регистрации, ООО УК «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрировано как юридическое лицо, этой же датой поставлено на налоговый учет в ИФНС по Центральному району г. Новокузнецка Кемеровской области.
Как следует из материалов дела, ООО УК «<данные изъяты>», предметом деятельности которого согласно Уставу является, в том числе, управление эксплуатацией жилого фонда, приняло на себя обязанность по ремонту и содержанию общего имущества дома <адрес>, что подтверждается соответствующим договором за № Д-15, из которого следует, что ООО УК «<данные изъяты>» обязано осуществлять контроль исполнения работ подрядными организациями с обязательным оформлением соответствующих актов.
В рамках договора № 10нкд080 от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного между ООО УК «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>» проводит дератизацию на объектах ООО УК «<данные изъяты>» по заявкам, по выполнению работ стороны подписывают «Акт приема-сдачи работ».
Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., составленного ведущим специалистом- экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе С. установлено, что при проведении административного расследования в отношении ООО УК «<данные изъяты>», возбужденного определением от ДД.ММ.ГГГГ. на основании обращения жителя жилого дома <адрес>, выявлены нарушения п.2.3 СП 3.5.3.1129-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации», а именно в жилом доме <адрес> ежемесячно не проводятся мероприятия по дератизации, не представлены акты выполненных работ специализированной организации, что противоречит ст.11, ч.3 ст.23, ст.24 Закона РФ №52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Наличие указанных нарушений объективно подтверждается заявлением жильца <адрес> (вх.№ от ДД.ММ.ГГГГ.); актом обследования жилого дома <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., проведенного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе в присутствии представителя ООО УК «<данные изъяты>» Ж., экспертным санитарно-эпидемиологическим заключением № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которым мероприятия по дератизации в помещениях жилого дома <адрес> проводятся по договору ООО «<данные изъяты>» по заявкам, что не соответствует п.2.3 СП 3.5.3.1129-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации».
Совокупность исследованных судом доказательств позволяет считать нарушение ООО УК «<данные изъяты>» санитарно - эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений установленным и квалифицировать его действия по ст.6.4 Кодекса РФ об АП.
При этом доводы представителя юридического лица Ж. о том, что проведение дератизации по заявкам не исключает проведение данного мероприятия ежемесячно, суд считает несостоятельными, поскольку данные доводы документально не подтверждены, а отсутствие на момент проверки грызунов в подвальном помещении дома не является основанием для освобождения ООО УК «<данные изъяты>» от административной ответственности, предусмотренной ст.6.4 Кодекса РФ об АП.
При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение юридического лица.
К смягчающим административную ответственность обстоятельствам суд относит привлечение юридического лица к административной ответственности впервые.
Учитывая конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает, что наказание ООО УК «Доверие» возможно назначить в виде штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного, руководствуясь ст.6.4, ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об АП, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным ООО УК «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса РФ об АП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей <данные изъяты>.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента получения его копии.
Судья: В.Н. Чесик
