Дата принятия: 16 мая 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Сызрань 16 мая 2014 года
Судья Сызранского городского суда Самарской области Рудаев В.В., с участием представителя ООО «» Ереминой рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «», расположенного по адресу: ул. ХХХ по ст.17.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
**.**.**** г. в ходе проведения административных расследований по делам об административных правонарушениях с № №00 по № №00 в отношении ООО «», возбужденных по ч.5 ст. 15.25 КоАП РФ, заместителем начальника отдела валютного контроля территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Самарской области, было вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения указанных административных дел у ООО «». В тот же день Территориальным управлением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Самарской области данное определение направлено по юридическому адресу ООО «» (ул. ХХХ) с сопроводительным письмом.
**.**.**** г. ООО «» получило Определение об истребовании сведений от **.**.**** г., что подтверждается отметкой в уведомлении о вручении почтового отправления за № №00, которое содержало указание о направлении требуемых документов в 3-х дневный срок со дня получения копии определения. ООО «» было предупреждено об административной ответственности за умышленное невыполнение законных требований должностного лица, ведущего производство по делам об административных правонарушениях, в соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ. ООО «» при невозможности представления указанных сведений должно было уведомить об этом в письменной форме должностное лицо ТУ Росфиннадзора в Самарской области не позднее **.**.**** г..
**.**.**** г. Общество обратилось с письмом от **.**.**** г. вх.№ №00 об отсрочке предоставления документов до **.**.**** г.. Данное разрешение было получено. Фактически ООО «» истребуемые документы представлены в ТУ Росфиннадзора Самарской области **.**.**** г. нарочно с сопроводительными письмами от **.**.**** г. № №00 (вх.№ №00 от **.**.**** г.), от **.**.**** г. № №00 (вх.№ №00 от **.**.**** г.), от **.**.**** г. № №00 (вх.№ №00 от **.**.**** г.), от **.**.**** г. № №00 (вх.№ №00 от **.**.**** г.), но не в полном объёме. Не были представлены две корректирующие справки о валютных операциях по п.7 Определения от **.**.**** г., то есть Общество нарушило установленные административным Законом требования.
В отношении ООО «» **.**.**** г. заместителем начальника отдела валютного контроля Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Самарской области ФИО5 был составлен протокол за не выполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делам об административных правонарушениях, то есть по ст.17.7 КоАП РФ.
Представитель ООО «» ФИО6 в судебном заседании пояснила, что до **.**.**** г. был предоставлен основной пакет документов, однако корректирующие справки были заказаны в банке и на **.**.**** г. они ещё не были готовы. Они были предоставлены немного позднее, но еще до составления протокола об административном правонарушении. Представитель полагает, что каких-либо существенно вредных последствий данный факт за собой не повлек, поэтому просит прекратить административное дело в отношении ООО «» ввиду малозначительности совершенного правонарушения.
Представитель отдела валютного контроля территориального управления федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Самарской области в судебном заседании не присутствовал, в телефонограмме просит рассмотреть дело без его участия.
Заслушав представителя ООО «», проверив материалы дела, суд приходит к следующему:
Тот факт, что истребуемые сведения в полном объеме ООО «» были представлены с нарушением установленного срока, подтверждается следующими материалами дела:
протоколом об административном правонарушении по делу № №00 от **.**.**** г.;
определениями о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования с № №00 по № №00 от **.**.**** г.;
определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от **.**.**** г.; докладной заместителя начальника ОВК ТУ Росфиннадзора в Самарской области ФИО7 о совершённом ООО «» административном правонарушении;
пояснениями представителя правонарушителя, фактически признавшего факт совершённого правонарушения.
Из буквального толкования положений статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что административная ответственность по данной норме наступает при не выполнения законных требований лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. При этом противоправное деяние должно быть совершено с умыслом.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Вина в форме умысла, в соответствии с частью 1 статьи 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признается в тех случаях, когда лицо сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
Судом установлено, что истребуемые сведения, необходимые для производства административного расследования, ООО «» должны были быть направлены с учётом предоставленной отсрочки **.**.**** г.. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме орган, должностное лицо, вынесших определение.
Вместе с тем, заказное письмо с истребуемыми документами было направлено **.**.**** г., но в неполном объёме, что подтверждается обозревавшимися документами и пояснениями представителя правонарушителя.
Таким образом, вина ООО «» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ доказана, его действия правильно квалифицированы как умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Однако, принимая во внимание то, что допущенное Обществом правонарушение, выразившееся в том, что требуемые сведения были направлены в неполном объеме, а именно - не представлены всего две корректирующие справки о валютных операциях, которые были задержаны банком, не повлекло за собой каких-либо вредных последствий, суд считает возможным признать совершенное ООО «» административное правонарушение малозначительным.
При таких обстоятельствах, в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, суд считает возможным освободить Общество от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, ограничиться устным замечанием, а производство по делу прекратить.
На основании изложенного и руководствуясь ст.2.9, 29.9, 29.10,29.11 КоАП РФ, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
ООО «» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, освободить от административной ответственности, в связи с его малозначительностью и ограничиться устным замечанием.
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении ООО «».
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: В.В.Рудаев
