Постановление от 16 мая 2014 года

    Материал № 5-824/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    16 мая 2014 года г. Южно-Сахалинск
 
    Судья Южно-Сахалинского городского суда Абикова Ю.В. с участием помощника военного прокурора 318 военной прокуратуры гарнизона ФИО13., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях в отношении Юридического лица иностранной компании «BENEFIT LIMITTED», юридический адрес: <данные изъяты>
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут Сахалинского времени в координатах <данные изъяты> территориального моря Российской Федерации государственным участковым инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов <данные изъяты> ГРИ КГЗИ ПУ ФСБ России по Сахалинской области было осмотрено судно <данные изъяты>), с морскими биологическими ресурсами на борту, под управлением капитана ФИО14., которое остановлено ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 05 минут в координатах <данные изъяты> исключительной экономической зоны Российской Федерации оперативными сотрудниками ФСБ России, находящимся на вертолете <данные изъяты> и, в дальнейшем отконвоировано на рейд п. <данные изъяты>.
 
    В ходе досмотра судна установлено, что судно «TRIM» находилось в технически исправном состоянии, укомплектовано необходимым радиолокационным, навигационным, технологическим и иным оборудованием, предназначенным для работы в открытом море и для осуществления добычи (вылова), хранения и транспортировки живых биологических ресурсов. На судне имеются заливные трюма с системой подачи забортной воды и воздуха («аэрации») для хранения и транспортировки водных биологических ресурсов в живом виде. Трюма № 1 и № 2 – пустые, трюма № 3, № 4, № 5 заполнены морской водой и обеспечены подачей воздуха, в трюмах находился краб-стригун опилио в живом виде. В ходе выпуска в естественную среду обитания водных биологических ресурсов в период с 11 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 17 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на судне находился краб-стригун опилио в количестве <данные изъяты> экземпляров - общей массой <данные изъяты> кг, из которых мертвых особей <данные изъяты> экземпляров общей массой <данные изъяты> кг, а живых <данные изъяты> экземпляров общей массой <данные изъяты> кг.
 
    Таким образом, юридическое лицо «BENEFIT LIMITTED» посредством судна «<данные изъяты>», под управлением капитана ФИО14., с момента пересечения исключительной экономической зоны РФ (координаты: <данные изъяты>) до 14 часов 05 минут ДД.ММ.ГГГГ (момент задержания судна, координаты: <данные изъяты>) не имея на борту разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, не имея документации отображающую промысловой деятельности, не имея технических средств контроля, не подавая в контролирующие органы судовые суточные донесения, осуществил хранение и транспортировку: краба-стригун опилио в количестве <данные изъяты> экземпляров - общей массой <данные изъяты> кг, из которых мертвых особей <данные изъяты> экземпляров общей массой <данные изъяты> кг, а живых <данные изъяты> экземпляров общей массой <данные изъяты> кг в исключительной экономической зоне РФ.
 
    То есть юридическое лицо «BENEFIT LIMITTED» нарушилоположения ст. 56, ст. 58, ст. 62, ст. 73, ст. 87, ст. 116 Конвенции Организации объединенных наций по морскому праву от 10.12.1982 г.; п. 9, п. 10, ст. 1, ч. 4 ст. 16, ст. 43.1 ФЗ № 166 от 20.12.2004 г. «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»; ст. 5, ст. 6, ст. 12.2, ст. 12.4 ФЗ № 191 от 17.12.1998 г. «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации»; п. 1, п. 3, п. 6 приказа ФСБ № 56 от 15.02.2010 г.; приказа Госкомрыболовства России от 22.11.1999 г. № 330 «О временном положении о спутниковом позиционном контроле иностранных промысловых судов»; п. 7.1, 7.2, 7.4, 7.5, 7.8, 9.2, 9.4 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Федерального агентства по рыболовству от 06.07.2011 г. № 671.
 
    Таким образом, «BENEFIT LIMITTED» с использованием судна «<данные изъяты>» осуществило промышленное рыболовство краба-стригун опилио в количестве <данные изъяты> экземпляров - общей массой <данные изъяты> кг (из которых мертвых особей <данные изъяты> экземпляров общей массой <данные изъяты> кг, живых <данные изъяты> экземпляров общей массой <данные изъяты> кг) в исключительной экономической зоне РФ, то есть совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях.
 
    В связи с чем, 12 февраля 2014 года в отношении юридического лица - иностранной компании «BENEFIT LIMITTED» по признакам состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, возбуждено дело об административном правонарушении.
 
    По результатам проведения административного расследования ДД.ММ.ГГГГ специалистом по административному производству отдела дознания и административной практики Пограничного управления ФСБ России по Сахалинской области ФИО16 в отношении юридического лица – иностранной Компании «BENEFIT LIMITTED» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях.
 
    Законный представитель юридического лица - иностранной Компании «BENEFIT LIMITTED» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
 
    Суд, руководствуясь ст. 25.4 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Защитник Ткачев В.Г. в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласился и просил суд назначить минимальное наказание с учетом признания вины и раскаяния в содеянном.
 
    Специалист по административному производству отдела дознания и административной практики Пограничного управления ФСБ России по Сахалинской области ФИО16 в судебном заседании изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства подтвердил.
 
    Прокурор ФИО13. в своем заключении полагал, что инкриминируемые в вину Компании нарушения Правил рыболовства нашли свое подтверждение в материалах дела, доказательства собраны в соответствии с административным законодательством, в связи с чем, Компания должна быть привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере трехкратной стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметами административного правонарушения с конфискацией судна.
 
    Выслушав мнение защитника Ткачева В.Г., специалиста по административному производству отдела дознания и административной практики Пограничного управления ФСБ России по Сахалинской области ФИО16., заключение прокурора ФИО13., исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации,
 
    влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двукратного до трехкратного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.
 
    Согласно п.п. 9, 10 ст. 1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.
 
    Промышленное рыболовство - это предпринимательская деятельность по поиску и добыче (вылову) водных биоресурсов, по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству на судах рыбопромыслового флота рыбной и иной продукции из этих водных биоресурсов.
 
    Таким образом, промышленное рыболовство представляет собой деятельность, которая не ограничивается рамками добычи (вылова) водных биологических ресурсов, и представляет транспортирование как самостоятельный специализированный его вид.
 
    Поскольку транспортирование водных биологических ресурсов допущено иностранной Компанией «BENEFIT LIMITTED» в исключительной экономической зоне Российской Федерации, в отношении указанного судна применяются положения Федерального закона «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации».
 
    В соответствии с положениями ч. 2 ст. 12.4 названного Федерального закона лица, осуществляющие рыболовство в исключительной экономической зоне, имеют право осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов, а также в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», приемку, обработку, перегрузку, транспортировку, хранение и выгрузку уловов водных биоресурсов, производство рыбной и иной продукции из водных биоресурсов. Указанные лица обязаны представлять беспрепятственно и бесплатно отчетные материалы о сроках, видах и районах добычи (вылова) водных биоресурсов, об уловах водных биоресурсов, в том числе сведения о количестве, качестве и видах выгруженных на другие суда или погруженных с других судов уловов водных биоресурсов, рыбной продукции и иной продукции из водных биоресурсов, о количестве, качестве и видах выгруженных или погруженных в иностранных портах уловов водных биоресурсов, рыбной продукции и иной продукции из водных биоресурсов, в федеральные органы исполнительной власти, определенные соответственно Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации; вести промысловый журнал в соответствии с формой, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации; иметь специальные опознавательные знаки.
 
    В силу п.п. 2, 5 ч. 3 названной статьи иностранные суда, осуществляющие рыболовство в исключительной экономической зоне, также обязаны: ежедневно информировать органы охраны о местонахождении судов при осуществлении рыболовства или при приемке уловов водных биоресурсов с других судов; представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации, по факсу или телеграфу ежесуточную, ежедекадную и ежемесячную информацию о результатах рыболовства.
 
    Согласно ч. 1 ст. 43.1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна, являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.
 
    Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна утверждены Приказом Росрыболовства от 06 июля 2011 года № 671 «Об утверждении Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна». Указанные Правила регламентируют деятельность как российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, так и иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации. Перечисленные лица обозначены в Правилах как пользователи водными биологическими ресурсами.
 
    Согласно п.п. 7.2, 7.4, 7.5, 7.8, 8, 9.1, 9.4 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна при осуществлении промышленного и прибрежного рыболовства пользователи:
 
    обеспечивают:
 
    раздельный учет вылова и приема по видам водных биоресурсов, указание весового соотношения видов в улове водных биоресурсов, орудий добычи (вылова) и мест вылова (район, подрайон, промысловая зона, промысловая подзона) в промысловом журнале;
 
    выполнение требований по оснащению судов техническими средствами контроля (ТСК) на российских и иностранных судах и их исправной работе.
 
    Располагают:
 
    сертифицированным оборудованием для взвешивания улова с наличием сертификата;
 
    схемой расположения на судне трюмов и грузовых твиндеков, заверенной судовладельцем, с указанием их размеров и объемов для определения в установленном порядке количества улова водных биоресурсов объемно-весовым методом и учета выработанной из них рыбной и иной продукции сертифицированным оборудованием для взвешивания улова с наличием сертификата;
 
    показаниями приборов (при наличии их на борту судна), фиксирующих процесс добычи (вылова) водных биоресурсов (ленты принтера спутниковой системы определения местонахождения судна, ленты курсографов и самописцев должны храниться в течение рейса на судне и предъявляться должностным лицам органов, осуществляющих контроль в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, по их требованию. При ведении добычи (вылова) водных биоресурсов названные приборы должны находиться в рабочем состоянии);
 
    зафиксированной информацией промыслово-навигационного компьютера, характеризующей деятельность судна с начала рейса (в случае оснащения судов этим прибором);
 
    Ведут документацию, отражающую ежедневную деятельность по добыче (вылову) водных биологических ресурсов: промысловый журнал, а при осуществлении обработки водных биоресурсов - журнал контроля изготовления рыбной и иной продукции (технологический журнал), а также приемо-сдаточные документы (квитанции, коносаменты), подтверждающие сдачу либо прием уловов водных биоресурсов и/или продукции из них (промысловый и технологический журналы после окончания их ведения, приемо-сдаточные документы или их заверенные подписью и/или печатью должностного лица, ответственного за добычу (вылов), копии должны храниться на борту судна или у бригадира, звеньевого или иного лица, ответственного за добычу (вылов) водных биоресурсов на рыбопромысловом участке в течение года).
 
    Имеют на борту судов:
 
    в исправном состоянии ТСК, обеспечивающие автоматическую передачу информации о местоположении судна (для самоходных судов с главным двигателем мощностью более 55 кВт и валовой вместимостью более 80 тонн);
 
    оборудование для незамедлительного извлечения добытых (выловленных) водных животных из воды (при осуществлении добычи (вылова) морских млекопитающих);
 
    Капитан судна или лицо, ответственное за добычу (вылов) водных биоресурсов -
 
    ежедневно подает в установленном порядке ССД о рыболовной деятельности (значения показателей и реквизитов, включаемые в ССД, должны строго соответствовать судовому, промысловому и технологическому журналам, заверенные подписью и печатью капитана копии ССД должны храниться на судне в течение одного года со времени подачи донесения);
 
    обеспечивает целостность и полноту базы ССД, передаваемых в региональные информационные центры (РИЦы).
 
    Капитан судна, бригадир, звеньевой или иное лицо, ответственное за добычу (вылов) водных биоресурсов, должны иметь при себе либо на борту судна, а также на каждом рыбопромысловом участке:
 
    надлежащим образом оформленный подлинник разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов, а также телеграфные, электронные и иные отправления или уведомление о направлении такого отправления о внесении изменений в такое разрешение;
 
    промысловый журнал, заполненный в соответствии с формой, установленной Росрыболовством;
 
    технологический журнал (на судах, ведущих обработку добытых (выловленных) водных биоресурсов);
 
    текст Правил рыболовства и другие документы, которыми регулируется добыча (вылов) водных биоресурсов в районе добычи (вылова);
 
    документ, подтверждающий оснащение судов ТСК (для самоходных судов с главным двигателем мощностью более 55 кВт и валовой вместимостью более 80 тонн);
 
    действующие документы Российского морского (речного) регистра судоходства или классификационного органа, признанного Российским морским (речным) регистром судоходства, либо документы для судов с главным двигателем мощностью менее 55 кВт и валовой вместимостью менее 80 тонн - судовой билет с подтверждением технического освидетельствования, выданного Государственной инспекцией по маломерным судам МЧС России;
 
    свидетельство об управлении безопасностью на основании международного кодекса управления безопасностью и предотвращением загрязнения (МКУБ) в соответствии с Приказом Роскомрыболовства от 18 октября 1995 г. N 165 (зарегистрирован Минюстом России 9 декабря 1995 г. N 990).
 
    Пользователи водными биоресурсами не вправе:
 
    осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов: без разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов, а также без выделенных квот (объемов) добычи (вылова) водных биоресурсов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, за исключением добычи (вылова):
 
    а) видов водных биоресурсов, добыча (вылов) которых осуществляется свободно в соответствии с законодательством Российской Федерации;
 
    б) разрешенного прилова;
 
    с превышением выделенных им квот (объемов) добычи (вылова) по районам добычи (вылова), а также видам водных биоресурсов и объемов разрешенного прилова;
 
    с судов и других плавсредств, не зарегистрированных в установленном порядке и не имеющих четко нанесенных на борту опознавательных знаков установленного образца;
 
    с применением взрывчатых, токсичных и наркотических средств, электротока, колющих орудий лова и огнестрельного оружия (за исключением добычи (вылова) морских млекопитающих), а также других запрещенных законодательством Российской Федерации орудий добычи (вылова);
 
    на судоходных фарватерах (за исключением согласованных с бассейновыми органами государственного управления на внутреннем водном транспорте районов, в которых не создаются помехи водному транспорту), у сбросных коллекторов в радиусе менее 500 м;
 
    в запретные сроки и в закрытых для добычи (вылова) районах (местах добычи (вылова);
 
    принимать (сдавать), иметь на борту судна уловы водных биоресурсов (либо продукцию из них) одного вида под названием другого вида или без указания в промысловом журнале или технологическом журнале видового состава улова, принимать (сдавать) уловы без их взвешивания (в том числе объемно-весовым методом при добыче (вылове) тихоокеанских лососей) и/или поштучного пересчета;
 
    иметь на борту судов и других транспортных средств, а также в местах обработки сырья из водных биоресурсов уловы водных биоресурсов (в том числе их фрагменты (части) и/или продукцию из них), не учтенные в промысловом журнале, технологическом журнале, приемо-сдаточных документах (квитанция, коносамент);
 
    Факт совершения правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17. Кодекса РФ об Административных Правонарушениях юридическим лицом иностранной Компанией «BENEFIT LIMITTED» в исключительной экономической зоне Российской Федерации подтверждается материалами дела, представленными суду: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 2-6), копией определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ в отношении капитана судна «<данные изъяты>» ФИО14 (том 1 л.д. 16-18), копией постановления <данные изъяты> горсуда от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 19-20), копией протокола об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 24-26), актом сверки местоположения судна «<данные изъяты>» (том 1 л.д. 31), заявлением капитана судна ФИО14 (том 1 л.д. 32), копией протокола досмотра транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей (том 1 л.д. 33-51), копией акта осмотра краба на предмет живучести, весового и полового состава (том 1 л.д. 53-54), копией протокола об изъятии вещей (том 1 л.д. 56-57), судовыми документами (л.д. 58-80), копией актом осмотра судна от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 84-85), копией заключения эксперта ФИО23. от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 90-94), копией бортового журнала (том 1 л.д. 99), копией объяснений ФИО14 (том 1 л.д. 113-114), протоколом опроса свидетелей ФИО25 (том 1 л.д. 115-116), ФИО26 (том 1 л.д. 117-118), копией отчет-экспертного заключения об определении рыночной стоимости краба стригун-опилио живого « № от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 121-137), копией отчет-экспертного заключения № № об определении рыночной стоимости судна «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 144-172), копией протокола о наложении ареста на товары, транспортные средства и иные вещи от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 182-197), актом приема-передачи на ответственное хранение судна «<данные изъяты>» (том 1 л.д. 197-200, 212-215, 216-218), протоколом опроса свидетелей ФИО27 (том 2 л.д. 27-29), ФИО28 (том 2 л.д. 30-32), ФИО29 (том 2 л.д. 33-36), ФИО30 (том 2 л.д. 37-44), ФИО14 (том 2 л.д. 45-48), заключением эксперта ФИО32 от ДД.ММ.ГГГГ (том 2 л.д. 61-80), протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (том 2 л.д. 105-111).
 
    Согласно ответа Федерального агентства по рыболовству по состоянию на <данные изъяты> год компания «BENEFIT LIMITTED» заявку на получение разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов не подавала, разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов судну «<данные изъяты>» не выдавались.
 
    Согласно ответа <данные изъяты> территориального управления Федерального агентства по рыболовству разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов судну «<данные изъяты>» не оформлялось.
 
    Согласно ответу Пограничного управления ФСБ России по <данные изъяты> краю, юридическое лицо - иностранная Компания «BENEFIT LIMITTED» ДД.ММ.ГГГГ за нарушения природоохранного законодательства привлечено к административной ответственности.
 
    Согласно ответу Пограничного управления ФСБ России по Сахалинской области, рыболовные суда, принадлежащие иностранной Компании «BENEFIT LIMITTED» неоднократно задерживались в ИЭЗ РФ с грузом живого краба на борту.
 
    В силу ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    Таким образом, необходимым основанием для привлечения к административной ответственности является наличие вины юридического лица, в форме действия или бездействия при условии, что у последнего имелась возможность соблюсти требования действующего законодательства, однако им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    Исходя из указанной нормы Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях, понятие вины юридического лица означает: наличие правовой обязанности, которую юридическое лицо должно выполнить, наличие объективной возможности исполнения указанной обязанности, неисполнение обязанности по причине непринятия лицом всех зависящих от него мер.
 
    Учитывая характер охраняемых отношений, юридическое лицо было обязано принять все меры для соблюдения требований Закона.
 
    Вместе с тем, таковых данных о возможных принимаемых мерах, попытках принятия мер, материалы дела не содержат.
 
    Совокупность исследованных судом доказательств, оценка которым дана по правилам статьи 26.2, 26.11 КоАП РФ, позволяет определенно установить, что юридическим лицом нарушены нормы действующего законодательства.
 
    В соответствии со статьей 71 Кодекса торгового мореплавания РФ капитан судна в силу своего служебного положения признается представителем судовладельца и грузовладельца в отношении сделок, необходимых в связи с нуждами судна, груза или плавания, а также исков, касающихся вверенного капитану судна имущества, если на месте нет иных представителей судовладельца или грузовладельца.
 
    Вместе с тем, правильный подбор и расстановка кадров, допуск к полномочиям, контроль над деятельностью работников - является проявлением разумной осмотрительности юридического лица, направленной на обеспечение законности его деятельности.
 
    В соответствии с п.п. «в» и «ж» ст. 5 Постановления Правительства РФ от 21.09.2000 г. №708 «Об утверждении устава о дисциплине работников рыбопромыслового флота Российской Федерации», работодатель обязан осуществлять контроль за соблюдением законов и иных нормативно-правовых актов РФ по вопросам несения службы на судах рыбопромыслового флота РФ, в т.ч. безопасности мореплавания, ведения промысла, охраны окружающей среды, а также нести ответственность в соответствии с законодательством РФ.
 
    На момент совершения административного правонарушения, юридическое лицо «BENEFIT LIMITTED» обладало административно-хозяйственными полномочиями к судну и организационно-распорядительными функциями по отношению к экипажу судна «<данные изъяты>». Следовательно, юридическое лицо «BENEFIT LIMITTED» имело все необходимые полномочия, и возможности для соблюдения установленных правил промысла, но указанное юридическое лицо не проявило должной осмотрительности и осторожности.
 
    При этом, каких-либо объективных обстоятельств, препятствующих выполнению этим лицом возложенных на него обязанностей по соблюдению законодательства РФ в части осуществления промысловой деятельности водных биологических ресурсов, не установлено, равно, как отсутствует факт реализации прав, обеспечивающих выполнение этих обязанностей, то есть лицо было обязано, имело правовую и реальную возможность эту обязанность выполнить, но не предприняло к этому соответствующих мер.
 
    Должный контроль за деятельностью капитана судна со стороны юридического лица «BENEFIT LIMITTED» отсутствовал, в связи, с чем капитаном судна были допущены нарушения.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит выводу о наличии в действиях юридического лица «BENEFIT LIMITTED» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.
 
    Протокол об административном правонарушении, составлен с соблюдением требований ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях.
 
    В соответствии с требованиями ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании доказательств, оценка которых должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
 
    Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит их достаточными и достоверными для признания юридического лица «BENEFIT LIMITTED» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17. КоАП РФ.
 
    Обстоятельствами, смягчающими ответственность юридического лица «BENEFIT LIMITTED» в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ является признание вины, раскаяние в содеянном.
 
    Отягчающих, ответственность юридического лица обстоятельств, в соответствии с положениями ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.
 
    При таких данных, усматривая в действиях юридического лица «BENEFIT LIMITTED» состав правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, принимая во внимание обстоятельства дела, отношение юридического лица к содеянному, размер причиненного ущерба, характер совершенного административного правонарушения, объектом посягательства которого являются общественные отношения в области обеспечения использования и охраны естественных богатств континентального шельфа и исключительной экономической зоны, морской среды, ее флоры и фауны, соблюдения экономических интересов России и установленного порядка отдельных видов деятельности, осуществления правомерных видов использования указанных акваторий и их ресурсов, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, суд полагает возможным назначить виновному лицу административное наказание в виде штрафа в трехкратном размере стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения.
 
    Согласно заключению, по результатам проведения оценочной экспертизы, стоимость водных биологических ресурсов, обнаруженных на судне «<данные изъяты>», № № от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость оцениваемого живого краба стригуна-опилио в количестве <данные изъяты> кг по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с учетом НДС составляет: <данные изъяты>
 
    Следовательно, стоимость водных биологических ресурсов будет составлять в трехкратном размере – <данные изъяты>.
 
    ДД.ММ.ГГГГ был наложен арест на судно «<данные изъяты>» в порядке ст. 27.14 КоАП РФ.
 
    Определением Южно-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ за арестованное судно «<данные изъяты>», собственником которого является иностранная компания «BENEFIT LIMITTED», применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде залога в размере <данные изъяты>
 
    Нарушений положений ст. 28.7 КоАП РФ, регулирующей вопросы проведения административного расследования, суд не усматривает.
 
    Издержки по делу об административном правонарушении: оплата услуг эксперта ФИО32. в сумме <данные изъяты> подлежат взысканию с юридического лица - иностранной Компании «BENEFIT LIMITTED».
 
    На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях,
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Юридическое лицо - иностранную Компанию «BENEFIT LIMITTED» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в трехкратном размере стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения на сумму <данные изъяты>
 
    Обратить взыскание штрафа по делу в размере <данные изъяты> на залог, находящийся на депозитном счете Управления Судебного Департамента в Сахалинской области.
 
    Оставшуюся сумму залога в размере <данные изъяты> рубля вернуть залогодателю - представителю иностранной компании «BENEFIT LIMITTED» - ФИО34
 
    Сумму административного штрафа перечислить на реквизиты: наименование получателя платежа – Управление федерального казначейства по Сахалинской области (Сахалинское ПУБО ФСБ России), лицевой счет 04611723850, ИНН 6501165653, расчетный счет 40101810900000010000 в ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области г. Южно-Сахалинск, БИК 046401001, ОКАТО 64401000000, назначение платежа - Код 18911613000010000140.
 
    Арест с судна <данные изъяты>, принадлежащего юридическому лицу иностранной компании «BENEFIT LIMITTED», юридический адрес: <данные изъяты> - снять.
 
    Издержки по делу об административном правонарушении: оплата услуг эксперта ФИО32 <данные изъяты> взыскать с юридического лица - иностранной Компании «BENEFIT LIMITTED».
 
    Суммы издержек перечислить в соответствии с реквизитами:
 
    Наименование получателя платежа – Управление федерального казначейства по Сахалинской области (Сахалинское ПУБО ФСБ России), лицевой счет 04611723850, ИНН 6501165653, расчетный счет 40101810900000010000 в ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области г. Южно-Сахалинск, БИК 046401001, ОКАТО 64401000000, назначение платежа - Код 18911303010010000130.
 
    Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
 
    Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицом, привлечённым к административной ответственности, должна быть направлена в Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области.
 
    При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60-ти дней с указанного срока соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а кроме того, принимается решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ.
 
    Настоящее постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
 
    Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть опротестовано прокурором, а также обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1.-25.5. КоАП РФ, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса РФ об Административных Правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении в Сахалинский областной суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья Южно-Сахалинского
 
    городского суда Ю.В. Абикова