Постановление от 16 мая 2014 года

    Дело № 5 – 770 / 14
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
о назначении административного наказания
 
        Судья Красноармейского районного суда города Волгограда, Гордеева Ж.А.,
 
        с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, директора ООО «ЗОНД» Ласковой Л.И.,
 
        16 мая 2014 года в городе Волгограде, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Зонд», расположенного по адресу: город Волгоград, <адрес>,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
        Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЗОНД», при осуществлении деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, выявлен факт нарушения правил оборота прекурсоров наркотических средств, психотропных веществ, установленных Федеральным законом от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», Постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 г. № 419 «О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, регистрации операций, связанных с их оборотом, а именно в связи с тем, что
 
        - в нарушение п. 1 Правил ведения и хранения специальных журналов, утвержденных Постановлением Правительства от 09.06.2010 г. № 419, журнал регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ в ООО «Зонд», расположенном по адресу <адрес>, не соответствует форме предъявляемой Постановлением Правительства РФ от 08.12.2011 № 1023, в представленном журнале нет указания прекурсора наркотических средств и психотропных веществ, не указана единица измерения, графа № 19 указанная в журнале регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ ООО «Зонд», не предусмотрена;
 
        - в нарушение Правил ведения и хранения специальных журналов, утвержденных Постановлением Правительства от 09.06.2010 г. № 419, а так же установленной форме предъявляемой Постановлением Правительства РФ от 08.12.2011 № 1023, обложка журнала регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ не содержит сведения о юридическом лице, наименовании учитываемого прекурсора наркотических средств и психотропных веществ, единицах измерения;
 
        - в нарушение п. 6 Правил ведения и хранения специальных журналов, утвержденных Постановлением Правительства от 09.06.2010 г. № 419, в журнале регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ ООО «Зонд» с января 2013 года по декабрь 2013 года, нет сведений в графе № 2 - «остаток на 1 число», графа № 3 «номер операций по приходу», содержит сведения о веществе с указанием фирменного названия; графа № 4 — «наименование, № и дата приходного документа» содержит сведения о поставщике прекурсора; графа № 7 - «Ф.И.О. подпись ответственного лица», содержит сведения о лице непосредственно использующем прекурсор наркотических средств и психотропных веществ в производственных целях; графа № 8 «всего» - не заполнена; графа № 9 «всего приход с остатком» - не заполнена; графа № 15 - «Ф.И.О., подпись ответственного лица», содержит сведения о лице, непосредственно использующем прекурсор наркотических средств и психотропных веществ в производственных целях; графа № 17 - «остаток на конец месяца» заполнена частично; графа № 18 - «фактический остаток» не заполнена; графа № 19 - «отметка об инвентаризации» - указанная в журнале регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ ООО «Зонд» за 2013 год не предусмотрена; тогда как в соответствии с п. 6 Правил ведения и хранения специальных журналов, утвержденных Постановлением Правительства от 09.06.2010 г. № 419, записи в журналах производятся лицом, ответственным за их ведение и хранение шариковой ручкой (чернилами) в хронологическом порядке, непосредственно после каждой операции (по каждому наименованию прекурсора) на основании документов, подтверждающих совершение операции;
 
        - в нарушение п. 9 Правил ведения и хранения специальных журналов, утвержденных Постановлением Правительства от 09.06.2010 г. № 419, журнал регистрации операций при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ за 2014 год, в ООО «Зонд» не заводился, записи за 2014 год о регистрации операций при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ выполнены в журнале регистрации операций при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ ООО «Зонд», т.е. в одном журнале выполнены записи за два календарных года, тогда как в соответствии с п. 9 Правил ведения и хранения специальных журналов, утвержденных Постановлением Правительства от 09.06.2010 г. № 419, нумерация записей в журналах по каждому наименованию прекурсора осуществляется в пределах календарного года в порядке возрастания номеров. Нумерация записей в новых журналах начинается с номера, следующего за последним номером в заполненных журналах. Не использованные в текущем календарном году страницы журналов прочеркиваются и не используются в следующем календарном году;
 
        -в нарушение п. 10 Правил ведения и хранения специальных журналов, утвержденных Постановлением Правительства от 09.06.2010 г. № 419, в журнале регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ ООО «Зонд» за 2013 год - в графах № 7 и № 15 отсутствуют записи лица ответственного за ведение журнала регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, с указанием фамилии и инициалов с января 2013 года по декабрь 2013 года, тогда как в соответствии с п. 10 Правил ведения и хранения специальных журналов, утвержденных Постановлением Правительства от 09.06.2010 г. № 419, запись в журналах каждой проведенной операции заверяется подписью лица, ответственного за их ведение и хранение, с указанием фамилии и инициалов. Согласно приказу по ООО "Зонд" № 16 от 31.01.2013 г. лицом, ответственным за ведение и хранение журналов регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, в ООО «Зонд» назначена главный бухгалтер Дементьева Т.В.
 
        В связи с этим, в отношении ООО «ЗОНД» оперуполномоченным ОКЛОН Управления ФСКН России по Волгоградской области 15 мая 2014 года был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ.
 
        В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении
 
    директор ООО «ЗОНД» Ласкова Л.И. виновность Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признала в полном объеме, ссылаясь на отсутствие сведений о правильном ведении журналов регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, в настоящее время который приведен в соответствие.
 
        Выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу, проверив материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, прихожу к следующим выводам.    
 
        Кроме показаний директора ООО «ЗОНД», совершение Обществом административного правонарушения подтверждается:
 
        - протоколом об административном правонарушении № 210 от 15 апреля 2014 года,
 
        - актом проверки ОКЛОН Управления ФСКН России по Волгоградской области с указанием нарушений, выявленных в ходе проверки журналов регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ,
 
        - объяснением директора ООО «ЗОНД» Ласковой Л.И., подтверждающей о нарушении Обществом правил ведения и заполнения специальных журналов,
 
        - приказом № 16 от 31.01.2013 года «О хранении, переработке прекурсоров»,
 
        - приказом № 17 от 28.01.2014 года «О хранении, переработке прекурсоров»,
 
        - копией журнала регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ за 2013 года.
 
        Оценив все вышеперечисленные доказательства, считая их достоверными и допустимыми, прихожу к выводу, что ими доказано, что нарушение ООО «ЗОНД» законодательства в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров имело место в части нарушения Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.
 
        Таким образом, ООО «ЗОНД» совершило действие, подпадающее под признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение правил учета прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.
 
        Добровольное устранение выявленных нарушений, на которые ссылается директор ООО «ЗОНД» Ласкова Л.И., не является обстоятельством для освобождения ООО «ЗОНД» от административной ответственности.
 
        Руководствуясь ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учётом характера совершённого правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, нахожу возможным назначить ООО «ЗОНД» наиболее мягкий вид наказания из предусмотренных санкцией ч. 2 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в виде штрафа.
 
        На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.1, ч. 2 ст. 6.16, 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
    ПОСТАНОВИЛ:
 
        Признать Общество с ограниченной ответственностью «ЗОНД» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей без конфискации.
 
        Настоящее постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд города Волгограда в течение 10 дней со дня получения его копии.
 
        В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф подлежит уплате в срок не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, то есть не позднее 60 суток по истечении срока обжалования либо со дня рассмотрения дела в Волгоградском областном суде (в случае подачи жалобы).
 
        Сумма штрафа подлежит перечислению на расчетный счет № в ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области (код ОКТМО – №, БИК – №, ИНН – №, КПП – №, получатель - УФК по Волгоградской области (УФСКН России по Волгоградской области), КБК – №, наименование платежа – Административный штраф).
 
        В случае неуплаты штрафа в установленный законом срок лицо, привлечённое к административной ответственности, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
        Мотивированное постановление составлено с использованием технических средств 19 мая 2014 года
 
        Судья      Ж. А. Гордеева