Дата принятия: 16 мая 2014г.
№ 5-406/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 мая 2014 года г. Гатчина
Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Семенченко Н.В.,
с участием лица привлекаемого к административной ответственности Холмуратова Ф.Н.,
переводчика У.Б.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Холмуратова Фахритдина Нармуратовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <сведения о гражданстве>, <семейное положение>, несовершеннолетних детей не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, по части 2 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении (далее КоАП РФ),
Холмуратову Ф.Н. разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьей 51 Конституции Российской Федерации.
Отводов и ходатайств не заявлено.
УСТАНОВИЛ:
Холмуратов Ф.Н., являясь <сведения о гражданстве>, совершил нарушение установленного порядка осуществления трудовой деятельности, а именно осуществляет трудовую деятельность по специальности «повар», не имея на руках оформленного надлежащим образом соответствующего разрешения на работу с территорией действия «Ленинградская область», выданного уполномоченным территориальным органом ФМС России, чем нарушил ст. 13.1 Федерального закона РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Холмуратов Ф.Н. выявлен 15 мая 2014 года в 11 часов 00 минут в ходе проверочных мероприятий под руководством Гатчинской городской прокуратуры по адресу: <адрес>.
Холмуратов Ф.Н. при рассмотрении дела, факт совершения им данного правонарушения признал, пояснил, что прибыл в Российскую Федерацию с целью трудоустройства. Разрешения на работу с территорией действия «Ленинградская область» не имеет, имеет разрешение на работу с территорией действия «Санкт - Петербург». Он официально трудоустроен в ООО «АСК - Инвет» на строительном объекте в г. Гатчина находился на основании командировочного удостоверения, выданного генеральным директором <наименование организации>, действующего с 07 по 17 мая 2014 года. Командировочное удостоверение представлено в суд. Родственников граждан Российской Федерации не имеет, однако имеет средства для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
Ответственность по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ предусмотрена за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
В соответствии со ст. 13.1 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 года № 115-ФЗ разрешение на работу иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, выдается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании заявления данного иностранного гражданина о выдаче ему разрешения на работу. Указанной статьей определен порядок выдачи разрешения на работу иностранного гражданина и порядок осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы.
Изучив представленные доказательства, суд полагает, что вина Холмуратов Ф.Н. в совершении данного правонарушения доказана объяснениями Холмуратов Ф.Н., протоколом об административном правонарушении, рапортом, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуального предпринимателю помещений, территории и находящихся там вещей, фототаблицей, другими документами.
Протокол составлен в соответствии с требованиями законодательства, компетентным должностным лицом. Другие доказательства судом также оцениваются как допустимые, не вызывающие сомнений в своей достоверности.
Установлено, что Холмуратов Ф.Н. въехал в Российскую Федерацию при этом, имея разрешение на работу с территорией действия «Санкт - Петербург», осуществлял трудовую деятельность на территории Ленинградской области, чем нарушил установленный порядок осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации. Действия Холмуратова Ф.Н. суд квалифицирует по части 2 статьи 18.10 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 28.07.2010 N 564н (ред. от 19.10.2011) "Об установлении случаев осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином или лицом без гражданства, временно пребывающими (проживающими) в Российской Федерации, вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого им выдано разрешение на работу (разрешено временное проживание)" общая продолжительность трудовой деятельности иностранного гражданина вне пределов субъекта Российской Федерации по специальности «каменщик», на территории которого ему выдано разрешение на работу, не может превышать 10 календарных дней в течение периода действия разрешения на работу и 60 календарных дней в течение периода действия разрешения на работу, если постоянная работа осуществляется работником в пути или носит разъездной характер и это определено его трудовым договором.
Как установлено в суде, Холмуратов Ф.Н. в <наименование организации> осуществлял обязанности повара, а указанная профессия не входит в список профессий, которые вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого им выдано разрешение на работу.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает полное признание вины, раскаяние в содеянном.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств в отношении Холмуратова Ф.Н. судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь частью 2 статьи 18.10, статьями 29.9 и ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Холмуратова Фахритдина Нармуратовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации без помещения в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области (на правах обособленного отдела), путем контролируемого самостоятельного выезда.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении подлежит перечислению на расчетный счет УФК по Ленинградской области (УФМС по г. Санкт – Петербургу и Ленинградской области) ИНН 7841326469 КПП 784101001, БИК 044106001, Код ОКТМО 41000000. Номер счета получателя 40101810200000010001 ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области, город Санкт-Петербург. Наименование платежа – административный штраф. Код бюджетной классификации 192 1 16 40000 01 6022 140. Вид платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба зачисляемые в бюджеты муниципальных районов.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток с момента его получения.
Судья: подпись. Копия верна.
Судья: Н.В. Семенченко
На 16 мая 2014 года постановление не вступило в законную силу.
Подлинный документ находится в материалах дела № 5-406/2014
Гатчинского городского суда Ленинградской области.
Судья:____________________
