Дата принятия: 16 мая 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
16 мая 2014года г. Белая Калитва
Судья Белокалитвинского городского суда Ростовской области Ташлыкова Л.Т., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Брылевой Д.В. <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Брылева Д.В., гражданка <адрес>, нарушает режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выражается в уклонении от выезда за пределы территории Российской Федерации по истечении установленного законом срока с ДД.ММ.ГГГГ, по ст.25.10 ФЗ № от 15.08.1996г. «О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию», а также норму ст.5 ФЗ № от 25.07.2002г. о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Факт совершения правонарушения установлен инспектором отдела Управления Федеральной миграционной службы РФ по <адрес> ФИО1 составившим протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Согласно протоколу об административном правонарушении Брылева Д.В., гражданка <адрес> уклонилась от выезда за пределы территории Российской Федерации по истечении установленного законом срока с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время.
В судебном заседании Брылева Д.В. вину свою в совершении административного правонарушения признала и пояснила, что приехала на территорию Российской Федерации в ДД.ММ.ГГГГ Проживала в<адрес>, затем в <адрес> Последние полгода сожительствует с Баландиным С.В., собирается выйти за него замуж. Приехала вместе с ним по месту его регистрации, чтобы заняться оформлением гражданства.
Допрошенная по ходатайству Брылевой в качестве свидетеля ФИО суду пояснила: она является матерью Баландина С.В., Брылева Д.В. ждет ребенка от ее сына, Баландин С.В. и Брылева Д.В собираются зарегистрировать брак.
В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Статья 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами).
В интересах обеспечения общественного порядка, создания для иностранных граждан нормальных условий во время их пребывания в Российской Федерации и транзитного проезда через территорию нашей страны устанавливаются определенные обязательные правила для иностранных граждан и лиц без гражданства.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлены условия и порядок временного пребывания, временного и постоянного проживания и регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, передвижения этих лиц в пределах России. Предусмотрена возможность принудительной высылки (депортации) указанных лиц в случае утраты или прекращения законных оснований для их дальнейшего пребывания (проживания) в России, а также привлечения этих лиц к установленной законодательством ответственности.
В главе 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" указано, что миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с федеральным законом о миграционном учете.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, обязан в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом, зарегистрироваться по адресу указанного помещения.
В соответствии с частью 1.1. статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Судья, исследовав материалы дела, выслушав Брылеву Д.В., свидетеля ФИО, считает что в действиях Брылевой Д.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КРФ об АП.
Судья считает необходимым назначить Брылевой Д.В. в соответствии с ч.1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
При этом суд принимает во внимание то, что Брылева Д.В. родилась на территории Российской Федерации, находится в гражданском браке с Баландиным С.В., гражданином РФ, находится в состоянии беременности, на период выезда за пределы РФ ДД.ММ.ГГГГ она находилась на лечении с ДД.ММ.ГГГГ, что суд расценивает как уважительную причину невыезда за пределы РФ в установленный срок. При решении вопроса о назначении административного наказания Брылевой Д.В., суд учитывает данные о личности Брылевой Д.В., а также то, что она свою вину в совершении административного правонарушения признает, в содеянном раскаивается, что является обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.
Руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8, ст. 29.1 -29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Гражданку <адрес> Брылеву Д.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, пребывающую без регистрации по адресу <адрес> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> без выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти дней.
Судья: Л.Т. Ташлыкова.
