Постановление от 16 мая 2014 года

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    г.Кировск Ленинградская область
 
    16 мая 2014 года          Дело 5-172/2014
 
        Судья Кировского городского суда Ленинградской области Алексеев А.Ю., с участием Куршиева Р. Ш., права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, которому разъяснены и понятны, отводов и ходатайств суду не имеющего,
 
    в присутствии инспектора ОУФМС по СПб и ЛО в Кировском районе К.,
 
    рассмотрев в помещении зала № 13 Кировского городского суда Ленинградской области материалы дела об административном правонарушении № 5-172/2014 в отношении:
 
    индивидуального предпринимателя индивидуального предпринимателя гражданина <данные изъяты> Куршиева Р.Ш., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты>, зарегистрирован по адресу: <адрес>, паспорт: №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ТП № № отдела УФМС по <данные изъяты>. Состоит на учете в Межрайонной ИМНС России № № по Санкт-Петербургу, ИНН юридического лица: №, свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя № № от ДД.ММ.ГГГГ выдано Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № № по Ленинградской области, свидетельство о государственной регистрации права №, выдано ДД.ММ.ГГГГ. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, о привлечении к административной ответственности по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ,
 
 
                     У С Т А Н О В И Л:
 
    Индивидуальный предприниматель Куршиев Р.Ш. совершил привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
 
    Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
 
    31 марта 2014 г., в 10 часов 00 минут в помещении ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Кировском районе Ленинградской области, по адресу: <адрес>, в ходе проведения внеплановой выездной проверки № № от 14.03.2014 г. в отношении индивидуального предпринимателя Куршиева Р.Ш. (начатой 21.03.2014 г., оконченной 31.03.2014 г.), установлено, что индивидуальный предприниматель, гражданин <данные изъяты> Куршиев Р.Ш., в соответствии со ст. 18.1 (примечание) КоАП РФ рассматривается как юридическое лицо, 25.03.2014 г., по адресу: <адрес>, привлёк к осуществлению трудовой деятельности в качестве <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты> С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., не имеющего разрешения на работу выданного иностранному гражданину или лицу без гражданства, оформленного в соответствии с законодательством, чем нарушил п. 4, ст. 13, Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП
 
    В ходе судебного заседания Куршиев Р.Ш. вину в совершении вменяемого ему административного правонарушения не признал и показал, что не привлекал к трудовой деятельности С.., это сделал без его ведома администратор К.. в момент, когда он (Куршиев Р.Ш.), находился в отъезде.
 
    Несмотря на непризнание Куршиевым Р.Ш. своей вины его вина в совершении вменяемого ему правонарушения подтверждается следующими, непосредственно исследованными в судебном заседании доказательствами по делу:
 
    протоколом об административном правонарушении АП Юр № № от 17 апреля 2014 года (л.д. 5);
 
    протоколом АП № № от 25 марта 2014 года (л.д. 6)4
 
    копией паспорта (л.д. 7-8);
 
    объяснением от 25 марта 2014 года (л.д. 9);
 
    копией постановления Кировского городского суда Ленинградской области от 26 марта 2014 года (л.д. 10);
 
    объяснением от 27 марта 2014 года (л.д. 12);
 
    справкой – распечаткой базы данных ППО «Территория» ( л.д. 13);
 
    документами о регистрации индивидуального предпринимателя (л.д. 18-28);
 
    заявлением (л.д. 29);
 
    решением о проведении внеплановой выездной проверки от 14 марта 2014 года (л.д. 32);
 
    распоряжением о согласовании проведения внеплановой выездной проверки от 14 марта 2014 года (л.д. 33-34);
 
    рапортом от 25 марта 2014 года (л.д. 35).
 
    Суд оценивает данные доказательства как относимые, допустимые и достоверные, а в своей     совокупности достаточные для признания Куршиева Р.Ш. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, поскольку все вышеизложенные процессуальные документы составлены в строгом соответствии с требованиями КоАП РФ, уполномоченными на то лицами, данными о заинтересованности которых в исходе дела в отношении Куршиева Р.Ш. суд не располагает, взаимно дополняют и подтверждают друг друга, в силу чего оснований не доверять вышеизложенным доказательствам не усматривается.
 
    При этом суд исходит из того, что должностные лица органа, проводившего проверку и выявившие вышеуказанные нарушения, не имеют личной заинтересованности в неблагоприятном для Куршиева Р.Ш. исходе дела, их действия лежат в пределах имеющихся у них должностных полномочий, связанных с выявлением и пресечением противоправных действий лиц в области миграционного контроля и по сути являются исполнением ими своих непосредственных служебных обязанностей.
 
    Также суд, на основании принципа преюдиции, принимает в качестве доказательства вины Куршиева Р.Ш. и постановление Кировского городского суда Ленинградской области.
 
        Таким образом, в ходе судебного следствия факт совершения Куршиевым Р.Ш. вменяемого ему правонарушения полностью подтвердился.
 
    Суд квалифицирует действия Куршиева Р.Ш. по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, то есть как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
 
    Объяснениям Куршиевым Р.Ш. в ходе судебного заседания суд не доверяет, полагает данные показания полностью опровергающимися совокупностью вышеизложенных доказательств по делу и продиктованными желанием избежать ответственности за содеянное.
 
    При назначении Куршиеву Р.Ш.наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного.
 
    Обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.
 
    Оснований для применения к Куршиеву Р.Ш. положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
 
    Также, при назначении наказания суд учитывает положения примечания к ст. 18.1 КоАП РФ.
 
    Оценив вышеизложенное, принимая во внимание отсутствие в материалах дела данных о наличии в действиях Куршиева Р.Ш. отягчающих его наказание обстоятельств, суд полагает возможным ограничиться минимальными видом и размером наказания, предусмотренного санкцией ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить Куршиеву Р.Ш. в целях предупреждения совершения им, а также другими лицами новых правонарушений, административное наказание в виде административного штрафа, поскольку суд не усматривает правовых оснований для назначения индивидуальному предпринимателю Куршиеву Р.Ш. наказания в виде административного приостановления деятельности.
 
        На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать индивидуального предпринимателя Куршиева Р.Ш. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей.
 
    Настоящее постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течении 10 суток со дня получения его копии.
 
    Реквизиты для уплаты штрафа:
 
    Судья: А.Ю. Алексеев