Дата принятия: 16 мая 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
16 мая 2014 года город Ржев Тверской области
18 часов 30 минут
Судья Ржевского городского суда Тверской области Владимирова Е.А.,
при секретаре Дубковой Л.А.,
с участием правонарушителя Бойназарова К.В.,
защитника правонарушителя - адвоката Барановой Н.О., представившей удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ года,
помощника Ржевского межрайонного прокурора Фоминой О.В.,
рассмотрев административный материал, представленный начальником ОУФМС России по Тверской области в Ржевском районе Скударновой А.Ю., о правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
Бойназарова К. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, холостого, детей не имеющего, официально не трудоустроенного, зарегистрированного в <адрес>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,
У С Т А Н О В И Л:
Гражданин <адрес> Бойназаров К.В. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах:
В нарушение Федерального Закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» гражданин <адрес> Бойназаров К.В. проживает (пребывает) на территории Российской Федерации в течение длительного времени, с ДД.ММ.ГГГГ без постановки на миграционный учет. Бойназаров К.В. прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Троебортное» с целью трудоустройства и встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, однако там никогда не проживал. По истечении срока пребывания 90 суток не выехал за пределы РФ. Документов, подтверждающих право на нахождения на территории РФ не имеет. Территорию РФ в установленный законом срок не покинул.
ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 12 минут указанное правонарушение было выявлено сотрудниками ОУФМС России по Тверской области в Ржевском районе.
В судебном заседании Бойназаров К.В. вину в инкриминируемом правонарушении признал, пояснив, что приехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью трудоустройства. Встал на миграционный учет по почте, по адресу: Тверская <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ. Фактически там никогда не проживал. Проживал у своих знакомых по разным адресам. За этот промежуток времени у него были временные заработки, денег хватало только на еду, официального разрешения на работу на территории РФ не имеет. В последнее время было тяжело с деньгами. Он устроился недавно на работу на стройку к частному лицу, где проработал 5 дней. Ни патента, ни разрешения на работу не имеет. Проживал последние пять дней и работал в <адрес> в вагончике, который ему предоставил его работодатель. В ближайшее время обязуется выехать самостоятельно за пределы РФ. В 2014 году он уже привлекался к административной ответственности за нарушение режима пребывания на территории РФ и ему было определено наказание в виде штрафа. Штрафы до настоящего времени не уплачены.
Защитник Баранова Н.О. в судебном заседании просила суд определить Бойназарову К. наказание в виде штрафа и не применять дополнительное наказание в виде выдворения, так как он намерен в добровольном порядке покинуть территорию РФ.
Помощник Ржевского межрайонного прокурора Фомина О.В. просил суд признать Бойназарова К.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8. КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа с выдворением за пределы территории Российской Федерации.
Исследовав представленные материалы дела, заслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, суд пришёл к следующим выводам.
В соответствии со статьёй 62 Конституции Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии с частью второй статьи 20 Федерального закона № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 18 июля 2006 года, иностранный гражданин обязан встать на миграционный учёт в течение 7 рабочих дней с момента прибытия.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи пятой Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяноста суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно Федеральному закону от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Судом установлено, что гражданин <адрес> Бойназаров К.В. прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, патента на трудовую деятельность не имеет, встал на планировал выбыть из РФ в ближайшее время, был зарегистрирован по адресу: <адрес>, в настоящее время за пределы Российской Федерации не выехал; документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, не имеет, и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на территории Российской Федерации он находится незаконно. Никаких мер к своей легализации не принимает. Официально нигде не работает, средств к существованию не имеет, родных на территории Российской Федерации не имеет. ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, кроме того привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ.
Таким образом, гражданин Республики Узбекистан Бойназаров К.В. допустил повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 18.8. КоАП РФ.
Помимо объяснений Бойназарова К.В. в судебном заседании, его виновность в совершении указанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта гражданина <адрес> на имя Бойназарова К. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ властями Узбекистана, в котором имеется отметка о въезде на территорию России ДД.ММ.ГГГГ, и другими доказательствами по делу.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Бойназарова К.В., суд признает совершение в течение одного года аналогичного административного правонарушения.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Бойназарова К.В. суд признаёт признание им свой вины в совершённом правонарушении.
Санкция ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации
С учётом указанных обстоятельств судья считает необходимым применить к Бойназарову К.В.наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции ч. 4 ст. 18.8. КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации. Доводы правонарушителя о том, что он может в добровольном порядке покинуть территорию Российской Федерации и у него имеются денежные средства, суд считает не состоятельными. В судебном заседании установлено, что в апреле 2014 года Бойназаров К.В. дважды привлекался к административной ответственности, ему было определено наказание в виде штрафа, которые до настоящего времени не оплачены. Постоянного места работы не имеет, проживал на случайные заработки.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части первой статьи 29.9., статьёй 29.10. КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Бойназарова К. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8. КоАП Российской Федерации, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
До административного выдворения Бойназарова К. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, поместить в специальное учреждение УФМС России по Тверской области, расположенное по адресу: <адрес>.
Сумма штрафа должна быть оплачена через Сбербанк не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении на счёт:
Получатель: УФК по Тверской обл. (УФМС по Тверской обл.)
Лицевой счёт 04361820750
ИНН 6901091580
КПП 695001001
р/счёт 40101810600000010005
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области
БИК банка: 042809001 ОКТМО 28745000
Наименование платежа - штраф по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ
Код бюджетной классификации 192 1 16 40000 01 6020 140.
Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, направить в Ржевский городской суд Тверской области. При отсутствии документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, по истечении следующего дня после дня вступления постановления в законную силу, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу- исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью первой статьи 20.25. КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
В соответствии со статьёй 31.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано. В соответствии со статьёй 30.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Постановление может быть обжаловано должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьёй 28.3. КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, потерпевшим, лицом, в отношении которого рассмотрено дело либо его законным представителем или защитником в Тверской областной суд.
Судья Е.А. Владимирова
