Дата принятия: 16 мая 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
по делу об административном правонарушении
16 мая 2013 года п. Матвеев-Курган
Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Куделин А.В., рассмотрев поступившее из МО УФМС России по Ростовской области в п.Матвеев Курган дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении АНТОНОВИЧА А.П., <данные изъяты>, проживающего без регистрации по <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Антоновичу А.П. разъяснены права, предусмотренные ст.25.1. КоАП РФ, он в услугах защитника не нуждается, русским языком владеет, в переводчике не нуждается.
16 мая 2013 года в 11 часов 30 минут в ходе проведения проверки по <адрес> выявлен гражданин Республики Грузия Антонович А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который не имеет документов, подтверждающих право пребывания и проживания на территории РФ, и тем самым нарушила требования ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ.
Антонович А.П. в судебном заседании вину признал полностью, пояснил, что является гражданином Грузии, имеет паспорт гражданина Республики Грузия, с 1995 года находится на территории РФ, живет у матери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющейся гражданкой РФ, территорию РФ не покинул в связи с незнанием миграционного законодательства РФ, отсутствием средств для оформления документов, возражал против выдворения с территории РФ, сообщил о самостоятельном намерении в дальнейшем принять меры к оформлению документов в соответствии с миграционным законодательством РФ, просил применить к нему наказание в виде административного штрафа, ссылаясь на наличие фактического заработка.
Рассмотрев дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Статья 2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Часть 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушение правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда чрез территорию Российской Федерации, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Объективная сторона данного правонарушения выражается в отсутствие у Антоновича А.П. документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Вина Антоновича А.П. подтверждается протоколом об административном правонарушении 61 № 1036 от 16.05.2013 г., паспортом гражданина Грузии Антоновича А.П., справкой ФМС о том, что Антонович А.П. на учете в органах ФМС России не состоит, за приобретением гражданства РФ не обращался, что свидетельствует о невыполнении им требований о нахождении на территории РФ, объяснениями Антоновича А.П. в судебном заседании.
Суд квалифицирует действия Антоновича А.П. по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ по признаку - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Разрешая вопрос о виде и размере наказания, суд принимает во внимание наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ; признание вины, поэтому, учитывая изложенное, а также характер допущенного нарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, как того требует ст. 3.1.ч.1 КоАП РФ, с учетом имущественного положения Антоновича А.П. считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
При разрешении возможности о применении в отношении Антоновича А.П. административного наказания в виде административного водворения за пределы РФ, суд принимает во внимание наличие обстоятельств, препятствующих выдворению Антоновича А.П. за пределы РФ, поскольку он на территории РФ имеет прочные социальные связи, так как на территории РФ проживает его мать, являющаяся гражданкой РФ, таким образом, применение в этом случае дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации повлечет нарушение существующих семейных отношений и будет негативно воздействовать на возможность проживания семьей.
Учитывая изложенное, и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать АНТОНОВИЧА А.П. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате в течение 60 дней на счет по следующим реквизитам: УФК по Ростовской области (УФМС России по РО) КПП 616401001, ИНН 6164242352, ОКАТО 60231000000, р/с 40101810400000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по РО, БИК 046015001, КБК 19211690050050000140.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья А.В. Куделин
