Дата принятия: 16 мая 2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья Новоселицкого районного суда<адрес> Стерлёва Т.И.,
при секретаре судебного заседания Байбаковой Н.Н.,
с участием:
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Приймачук В.В.,
представителя отделения № Межрайонного отдела УФМС России по<адрес> в <адрес> с местом дислокации в с. Новоселицком - ФИО4,
рассмотрев протокол и другие материалы по делу об административном правонарушении в отношении:
Приймачук В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес> проживающего по адресу: <адрес>,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ),
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут в <адрес>, в ходе проверки документов удостоверяющих личность у гражданина <адрес> Приймачук В.В. было установлено, что он находится на территории РФ с нарушением миграционного законодательства, выразившегося в уклонении от выезда с территории РФ по истечении 90 суток с момента въезда в РФ в октябре ДД.ММ.ГГГГ года. В результате чего нарушена ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании Приймачук В.В. пояснил, что он проживает в <адрес>, приехал из <адрес>. На территории РФ находится с октября ДД.ММ.ГГГГ года. Вначале проживал у цыган по адресу: <адрес>, где помогал по хозяйству. ДД.ММ.ГГГГ ушёл от цыган, и проживает по <адрес>, у русского человека по имени «Николай», помогает ему пасти овец. На территории РФ нигде не зарегистрирован, на миграционный учёт он не стал.
Представитель отделения № Межрайонного отдела УФМС России по<адрес> в <адрес> с местом дислокации в <адрес> ФИО4, суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут в <адрес> в ходе проверки документов удостоверяющих личность у гражданина <адрес> Приймачук В.В. было установлено, что он находится на территории РФ с нарушением миграционного законодательства, выразившегося в уклонении от выезда с территории РФ по истечении 90 суток с момента въезда в РФ в ДД.ММ.ГГГГ года. Данный гражданин на миграционном учёте не состоит, на территории РФ нигде не зарегистрирован.
Выслушав лиц участвующих в деле, суд приходит к следующему:
Согласно требованиям ч.1 ст. 2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.
Регламентация правового положения иностранных граждан, их пребывания (проживания) в Российской Федерации, в том числе в части предоставления им разрешений на временное пребывание (проживание) в Российской Федерации, осуществлена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом N 115-ФЗ или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 Федерального закона N 115-ФЗ.
Исключений, предусмотренных данной нормой, в этом случае не усматривается.
Исходя из ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.
Согласно ст. ст. 25.9, 25.10 упомянутого выше Закона иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию обязан получить и заполнить миграционную карту. Иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушивший правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вина правонарушителя подтверждается:
протоколом об административном правонарушении А № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением иностранного гражданина Приймачук В.В. от ДД.ММ.ГГГГ, паспортом <адрес>.
Таким образом, в действиях Приймачук В.В. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Приймачук В.В. является незаконно находящимся на территории РФ.
Суд, при назначении административного наказания учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.
В соответствии с п.1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность Приймачук В.В. является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
В соответствии со ст.5 Закона № ФЗ «О правом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации» срок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, прибывшего в порядке не требующего визы не может превышать 90 суток.
За это время правонарушитель мог оформить временное проживание в соответствии со ст. 6 Настоящего Закона в пределах квоты утверждённой Правительством Российской Федерации для субъектов.
Судом установлено, что Приймачук В.В. близких родственников граждан России на территории Российской Федерации не имеет, находится на территории Российской Федерации не законно.
Санкция ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
С учетом характера совершенного правонарушения, наличия обстоятельства, смягчающего наказание, отсутствия обстоятельств, отягчающих наказание, имущественного положения Приймачук В.В., который официально не работает, живет за счет случайных заработков, суд считает необходимым применить в отношении Приймачук В.В. административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере двух тысяч рублей без административного выдворения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Приймачук В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей, с зачислением штрафа на счет: <данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Ставропольский краевой суд через Новоселицкий районный суд со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Т.И. Стерлёва
