Дата принятия: 16 мая 2013г.
Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу №5-107/2013
об административном правонарушении
16 мая 2013 г. г. Сызрань
Мировой судья судебного участка №81 Самарской области Сабирзянова Н.Н., рассмотрев по адресу: 446001, г.Сызрань, ул.Советская, д.47-а, каб.14 материалы об административном правонарушении в отношении Строкиной Александры Ивановны, <ДАТА2> г.рождения, уроженки с.Новый Ризадей Сызранского района, проживающей по адресу: <АДРЕС>, пенсионерки,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протокола об административном правонарушении от 15.04.2013г. Строкина А.И. не выполнила в установленный срок до 01.03.2013 г. законное предписание от 08.11.2012г. по делу <НОМЕР>, выданное заместителем главного государственного инспектора муниципального района Сызранский и городского округа Сызрань по использованию и охране земель Сальниковым Э.В., осуществляющим государственный земельный контроль, в соответствии с которым она должна была устранить допущенное правонарушение, выразившееся в использовании земельного участка под одноэтажный жилой дом, расположенный по адресу: <АДРЕС>, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. Тем самым, Строкина А.И. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица) осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
В судебном заседании представитель Строкиной А.И., по доверенности Семыкина О.В. вину Строкиной А.И. в совершенном административном правонарушении не признала, пояснив, что Строкина А.И. не является собственником вышеуказанного земельного участка, поэтому не должна нести административную ответственность за совершении вмененного ей в вину административного правонарушения.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения Семыкиной О.В., мировой судья полагает, что действия Строкиной А.И. правильно квалифицированы по ст. 19.5 ч.1КоАП РФ, т.к. ее вина подтверждается письменными материалами дела: предписанием об устранении нарушения земельного законодательства от 08.11.2012г.; распоряжением о проведении проверки соблюдения земельного законодательства от 25.02.2013г., актом проверки соблюдения земельного законодательства от 11.03.2013г., протоколом об административном правонарушении от 15.04.2013г.
Установлено, что 08.11.2012 г. в отношении Строкиной А.И. заместителем главного государственного инспектора муниципального района Сызранский и г.о. Сызрань по использованию и охране земель Сальниковым Э.В.было выдано предписание по делу <НОМЕР> об устранении нарушения земельного законодательства, в соответствии с которым она должна была в срок до 01.03.2013 г. освободить самовольно занятый земельный участок или оформить землеотводные документы на земельный участок площадью 522 кв.м под одноэтажный жилой дом с местоположением: <АДРЕС>. Копия данного предписания была направлена Строкиной А.И. почтой и согласно почтового уведомления получена ею лично 17.11.2012 г. Данное предписание Строкина А.И. в установленном порядке не обжаловала и оно вступило в законную силу 28.11.2012 г. Поэтому Строкина А.И. должна была его выполнить.
По сведениям РОСРЕЕСТРА на запрос суда в ЕГРП отсутствуют сведения о регистрации прав на земельный участок, расположенный по адресу: <АДРЕС> ул. <АДРЕС>.
Установлено, что жилой дом по адресу : <АДРЕС> ул. <АДРЕС> принадлежит на праве собственности Строкину Сергею Ивановичу на основании договора купли-продажи, нотариально удостоверенного <ДАТА12> по реестру <НОМЕР>, и свидетельства о праве на наследство по завещанию , нотариально удостоверенного <ДАТА13> по реестру <НОМЕР>. <ДАТА14>
Для строительства указанного жилого дома земельный участок выделялся на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка, нотариального удостоверенного <ДАТА15> по реестру <НОМЕР>, зарегистрированного в БТИ 23.091957 г. по реестру <НОМЕР>.
<ДАТА14> Строкин С.И. умер. По сообщению нотариуса г. Сызрани Козуб Т.Р. от 14.05.2013 г. № 312наследниками на все имущество Строкина С.И. являются его супруга Строкина А.И. и сыновья Строкин А.С. и Строкин В.С. Спорный земельный участок не входит в наследственную массу, поскольку при жизни Строкин С.И. не оформил его в надлежащемпорядке на свое имя.
Согласно справки КЖКХ г.о. Сызрань и домовой книги Строкина А.И., 1935 г. рождения, зарегистрирована и проживает в указанном жилом доме с 19.11.1956 г.
Доводы Семыкиной О.В. о том, что Строкина А.И. не может быть привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, поскольку не является собственником указанного земельного участка, являются необоснованными, поскольку по данной статье она и привлекается за то, что не оформила в установленном порядке право собственности на спорный земельный участок.
Хотя формально в действиях Строкиной А.И. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, однако, учитывая, что Строкина А.И., совершила данное административное правонарушение впервые, не умышленно, является пенсионером и в силу ее материального положения и престарелого возраста ( 77 лет) не смогла своевременно выполнить предписание от 08.11.2012 г., а само нарушение не повлекло никаких неблагоприятных последствий для государственных и общественных интересов, поэтому мировой судья считает возможным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ признать данное нарушение малозначительным, освободить Строкину А.И. от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, а производство по делу прекратить.
Руководствуясь ст.2.9., ст.19.5 ч.1, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Освободить Строкину Александру Ивановну от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, ввиду его малозначительности, ограничившись устным замечанием.
Производство по делу прекратить.
Постановление может быть обжаловано в Сызранский городской суд в течение 10 суток через мирового судью.
Мировой судья Сабирзянова Н.Н.<ОБЕЗЛИЧИНО>
