Дата принятия: 16 мая 2013г.
Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
16 мая 2013 года г. Железногорск Курской области
Мировой судья судебного участка №5 г. Железногорск Курской области и Железногорск Курской области района Железногорск Курской области области Ф.И.О.1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении
Ф.И.О.2, ***2 рождения, уроженца г. Железногорск Курской области области, гражданина РФ, проживающего по адресу: Железногорск Курской области область, г. Железногорск Курской области, ул. Железногорск Курской области, имеющего паспорт серии 3812 857269, выданный ОУФМС России по Железногорск Курской области области в Железногорск Курской области районе, работающего генеральным директором ООО «Комфорт» (г. Железногорск Курской области области), привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.4.1 ч.1 КоАП РФ,
установил:
Ф.И.О.2 воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок
Административное правонарушение произошло при следующих обстоятельствах.
14 февраля 2013 года проводилась проверка, государственной жилищной инспекцией, деятельности ООО «Комфорт». Проверка проводилась по месту нахождения Госжилинспекции Железногорск Курской области области: г. Железногорск Курской области, ул. Железногорск Курской области площадь, Железногорск Курской области. Однако провести проверку не представилось возможным, так как руководитель юридического лица - ООО «Комфорт», Ф.И.О.2, к указанному времени не представил показания индивидуальных приборов учета по всем видам коммунальных услуг за октябрь 2012 года, а также показания общедомового прибора учета многоквартирного Железногорск Курской области по ул. Железногорск Курской области г. Железногорск Курской области, чем воспрепятствовал законной деятельности органа государственного контроля Государственной жилищной инспекции Железногорск Курской области области.
В судебное заседание Ф.И.О.2 не явился ,представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие
В соответствии со ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ в отсутствие правонарушителя дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
С учетом изложенного, суд определил рассмотреть дело в отсутствие лица ,привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Юридические лица, должностные лица или физические лица, воспрепятствующие законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, несут ответственность, предусмотренную статьей 19.4.1 КоАП РФ.
Санкция ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
В соответствии с п.1 ст. 25 ФЗ «О защите прав юридических лиц индивидуальных предпринимателей» При проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Также согласно с п. 2 ст. 25 ФЗ ««О защите прав юридических лиц индивидуальных предпринимателей» юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Ф.И.О.3 задачей государственной жилищной инспекции в Ф.И.О.3 Федерации является контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества, за использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности.
В сферу деятельности государственного жилищного надзора входит проведение внеплановых проверок с целью контроля за соблюдением положений Жилищного кодекса Ф.И.О.3 Федерации, требований Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Ф.И.О.3 Федерации от ***4 N 491, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от ***5 N 170.
В соответствии с Положением о Государственной жилищной инспекции Железногорск Курской области области, утвержденной постановлением губернатора Железногорск Курской области области <НОМЕР> от ***6, Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Госстроя РФ <НОМЕР> от ***7, должностные лица Госжилинспекции Железногорск Курской области области вправе провести мероприятия по контролю способа управления многоквартирного дома, проверку исполнителя жилищно - коммунальной услуги, проверку соответствия оказываемой услуги установленным требования, проверку выполнения предписаний.
Граждане, должностные лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.
В судебном заседании установлено, что административное правонарушение произошло при обстоятельствах указанных выше. Требования Госжилинспекции по Железногорск Курской области области Ф.И.О.2 не исполнены.
Вина Ф.И.О.2, подтверждается совокупностью исследованных материалов дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 21.02.2013 года, списком отправленной корреспонденции от 08.02.2013 года, выпиской с сайта ФГУП «Почта России», копией уведомления о времени составления протокола об административном правонарушении 20.02.2013 года, копией распоряжения органа государственного контроля, органа муниципального контроля о проведении внеплановой, выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя <НОМЕР> от 09.02.2013 года; заявлением жильцов Железногорск Курской области по ул. Железногорск Курской области г. Железногорск Курской области области от 23.01.2013 года в ГЖИ Железногорск Курской области области; копией уведомления Ф.И.О.2 о проведении внеплановой проверки в ООО «Комфорт»; актом проверки органа государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя <НОМЕР> от 14.02.2013 года; копией договора управления многоквартирным домом от ***14 года; копией приказа <НОМЕР> от 05.09.2012 года о переводе Ф.И.О.2 с должности заместителя директора на должность генерального директора.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии в действиях Ф.И.О.2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность судом не установлено.
Обстоятельств характеризующих личность лица, привлекаемого к административной ответственности в деле не представлено.
Поскольку Ф.И.О.2 является генеральным директором ООО «Комфорт» административную ответственность он несет как должностное лицо.
Руководствуясь ст.ст. 19.4.1 ч.1, 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
п о с т а н о в и л:
Признать Ф.И.О.2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере3000 (трёх тысяч) рублей 00 копеек.
Административный штраф перечислить по следующим реквизитам: УФК Железногорск Курской области области наименование администратора Государственная жилищная инспекция Железногорск Курской области области ИНН: <НОМЕР> КПП: <НОМЕР> КБК: 82911690040040000140 Расчетный счет: 40101810600000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Железногорск Курской области области БИК: 043807001 ОКАТО: 38401000000 вид штрафа: административный штраф
Разъяснить Ф.И.О.2 обязанность, предусмотренную ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ об уплате административного штрафа в срок не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. В противном случае в силу ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного выше, судьей, вынесшим постановление, будет направлен соответствующий материал судебному приставу - исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Железногорск Курской области районный суд Железногорск Курской области области в течение десяти суток с момента получения копии постановления.
Мировой судья: Ф.И.О.1
