Дата принятия: 16 мая 2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
16 мая 2013 года с.Чалтырь Мясниковского
района Ростовской области
Федеральный судья Мясниковского районного суда Ростовской области Мелконян Л.А., рассмотрев с участием представителя Латухова Александра Федоровича по доверенности от 15.05.2013 года ФИО2 протокол №211 от 08.05.2013 года, поступивший из Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области по г.Новошахтинску, Мясниковскому, Родионово-Несветайскому районах, в отношении
ЛАТУХОВА АЛЕКСАНДРА ФЕДОРОВИЧА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, зарегистрированного и проживающего <адрес> <адрес> <адрес> <адрес>,
У С Т А Н О В И Л :
По протоколу об административном правонарушении Латухов А.Ф., являясь индивидуальным предпринимателем, 08 мая 2013 года в 10 часов 00 минут на в принадлежащем ему цеху по производству полуфабрикатов мясных замороженных, расположенном в х. Красный Крым <адрес>, допустил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов: уровни звука и звукового давления превышают нормативные значения, регламентированные СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», фактическое расстояние от границ здания цеха по производству полуфабрикатов мясных замороженных не соответствует требованиям п.7.1.8 Сан ПиН 2.2.1/1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».
На рассмотрение данного административного дела представитель Управления Роспотребнадзора не явился, ходатайства об отложении судебного заседания не заявил, в связи с чем суд считает обоснованным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя Роспотребнадзора.
Представитель Латухова А.Ф. факт допущенных нарушений, изложенных в протоколе, признал частично. Он пояснил, что не согласен с несоответствием границ здания цеха требованиям 7.1.8 СанПиН 2.2.1/1200-03. В обосновании своей позиции указал, что цех Латухова А.Ф. относится к объектам производства 5 класса. В соответствии с п.2.11 размер санитарно-защитной зоны для предприятий III, IV, V классов опасности может быть изменен Главным государственным санитарным врачом субъекта Российской Федерации или его заместителем в порядке, установленном данными правилами. Латухов А.Ф. воспользовался данной возможностью и на основании его заявления границы санитарно защитной зоны были изменены, после чего ему выдано было Санитарно-эпидемиологическое заключение от 16.10.2009 года. Что касается превышения уровней звука и звукового давления, то в данной части вину в совершении административного правонарушения представитель Латухова А.Ф. признал. Пояснил, что Латухов А.Ф. обязуется в ближайшее время устранить указанное нарушение. Специалист, проводивший соответствующие замеры, указал способы уменьшения уровни звука и звукового давления и лиц, которые могут выполнить соответствующие работы. Поэтому просил применить штрафные санкции с учетом занятости 17 работников в цеху.
Заслушав представителя Латухова А.Ф., исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что вина Латухова А.Ф. в нарушении нормативных значений уровня звука и звукового давления, регламентированных СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» установлена и подтверждается не только частичным признаем вины, но и представленными материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении №211 от 08.05.2013 года, протоколом о временном запрете деятельности от 08 мая 2013 года, копией экспертного заключения №02.2-21-39/704 от 07.05.2013 года, копией протокола лабораторных испытаний 1.5.13002023 от 29.04.2013 года, копией свидетельства о регистрации Латухова А.Ф. в качестве индивидуального предпринимателя.
Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Возможность изменения санитарно-защитной зоны, обстоятельства выдачи санитарно-эпидемиологического заключения не были отражены при проведении измерения расстояния по акту №233 от 26.04.2013 года, поэтому у суда возникли неустранимые сомнения в виновности Латухова А.Ф. в нарушении п.7.1.8 СанПиН 2.2.1/1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». Поэтому в данной части вина Латухова А.Ф. в совершении административного правонарушения признается судом не установленной.
Поскольку в действиях Латухова А.Ф. были обнаружены нарушения требований СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», то данные действия правильно квалифицированы по ст.6.3 КОАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.
Определяя вид и размер наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и личность виновного: пенсионер, работает, сведений о ранее совершенных административных правонарушениях не представлено, обстоятельств, отягчающих или смягчающих, административную ответственность не установлено, вину признал и обязался устранить допущенные нарушения - суд назначает наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ЛАТУХОВА АЛЕКСАНДРА ФЕДОРОВИЧА виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: р\с40101810400000010002, л\с 04581788120,КБК 14111628000010000140,ОКАТО 60430000000,ИНН 6167080043,КПП 616701001,БИК 046015001 получатель УФК по РО\Управление Роспотребнадзора по Ростовской области/, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток с момента его провозглашения.
Судья Мелконян Л.А.
