Дата принятия: 16 мая 2013г.
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
р.п. Пачелма 16 мая 2013 года
Мировой судья судебного участка в границах Пачелмского района Пензенской области Баранова О.И. рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка (р.п.Пачелма, ул. Матросова, 1) дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч.1 КоАП РФ в отношении Карнеева <ФИО1>, <ДАТА> года рождения, уроженца с.<АДРЕС>,У С Т А Н О В И Л :
Карнеев Р.К. совершил неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
Постановлением по делу об административном правонарушении от <ДАТА> года <НОМЕР>, вынесенным заместителем начальника отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по <АДРЕС> области <ФИО2> должностное лицо- глава администрации <АДРЕС> сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области Карнеев Р.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.7 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Постановление было вручено Карнееву Р.К. <ДАТА> года и вступило в законную силу <ДАТА> года. Отсрочка или рассрочка уплаты штрафа Карнееву Р.К. не предоставлялись.
В установленный ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ 30-дневный срок для уплаты штрафа со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, истекший <ДАТА> года, Карнеев Р.К. штраф не уплатил.
В судебном заседании Карнеев Р.К. вину не признал, пояснив, что административный штраф в размере 2000 рублей наложен на него постановлением от <ДАТА> года незаконно, так как администрация <АДРЕС> сельсовета не является собственником земельного участка, указанного в постановлении, и соответственно никакой ответственности за эту землю не несет. Копию постановления о назначении наказания он не получал, так как постановление было направлено не по месту его жительства, а в адрес администрации, а он в период с <ДАТА> года <ДАТА> года находился в очередном отпуске.
Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса( ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ в ред. Федерального закона от 30.12.2001 года № 195-ФЗ).
Из материалов дела усматривается, что постановлением заместителя начальника отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА> года, Карнеев Р.К. был подвергнут административному наказанию по ч.2 ст.8.7 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Указанное постановление было направлено Карнееву Р.К. по почте <ДАТА> года, не обжаловано и вступило в законную силу <ДАТА> года.
Как следует из материалов дела, отсрочка либо рассрочка уплаты штрафа Карнееву Р.К. не предоставлялась, в связи с чем согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ( в ред. Федерального закона от 30.12.2001 года № 195-ФЗ) штраф в размере 2000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.7 КоАП РФ должен был быть уплачен Карнеевым Р.К. до <ДАТА> года.
В установленный законом срок Карнеев Р.К. штраф не уплатил, в связи с чем <ДАТА> года в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.
09 мая 2013 года вступили в силу изменения в ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ в соответствии с которыми административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Согласно ст.1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
Производство по делу об административном правонарушении осуществляется на основании закона, действующего во время производства по указанному делу.
Таким образом, в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ ( в ред. Федерального закона РФ от 05.04.2013 года № 49-ФЗ) штраф в размере 2000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.7 КоАП РФ должен был быть уплачен Карнеевым Р.К. до <ДАТА> года.
Установлено, что в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу Карнеев Р.К. штраф не уплатил.
Доводы Карнеева Р.К. о незаконности постановления заместителя начальника отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по <АДРЕС> области от <ДАТА> года не могут быть приняты во внимание, поскольку данное постановление в предусмотренном законом порядке обжаловано не было и вступило в законную силу.
Довод Карнеева Р.К. о неполучении копии постановления по причине нахождения в отпуске, мировой судья находит несостоятельным, поскольку указанный довод опровергается материалами дела и не основан на законе.
С учетом изложенных обстоятельств, мировой судья считает, что действия Карнеева Р.К. правильно квалифицированы по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства дела, данные о личности лица, привлекаемого к ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить Карнееву Р.К. наказание в виде административного штрафа в двойном размере.
По мнению мирового судьи, в данном случае применение наказания в виде штрафа обеспечит реализацию задач административной ответственности в отношении Карнеева Р.К., достигнет целей, указанных в ч.1 ст.3.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Карнеева <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа : <НОМЕР>.
Постановление может быть обжаловано в Пачелмский районный суд Пензенской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья : Баранова О.И.