Дата принятия: 16 июня 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Георгиевск « 18 » июня 2014 года
Судья Георгиевского городского суда Ставропольского края Курякина Л.Н., с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности директора ЗАО «Масло Ставрополья» Дуб А.С., заместителя начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в г. Георгиевске и Георгиевском районе Никулушкиной З.П., специалиста Кан О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 Кодекса РФ об АП в отношении ЗАО «Масло Ставрополья», расположенного по адресу:<адрес>,
УСТАНОВИЛ:
В ходе проведенной Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в г. Георгиевске и Георгиевском районе проверки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Масло Ставрополья», расположенного по адресу:<адрес> по соблюдению законодательства в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения были выявлены следующие нарушения: согласно результатов лабораторных испытаний (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.), проведенных при функционирующей котельной ЗАО «Масло Ставрополья» и распространением дымового факела в восточном направлении в сторону контрольной точки, в контрольной точке на территории жилой застройки, прилегающей к предприятию по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 45 минут обнаруженные концентрации углерода окиси в атмосферном воздухе составили <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому края в г. Георгиевске и Георгиевском районе Заерко Р.В. в отношении ЗАО «Масло Ставрополья» вынесен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 Кодекса РФ об АП.
Заместитель начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в г. Георгиевске и Георгиевском районе Никулушкина З.П., действующая на основании доверенности просила приостановить деятельность структурного подразделения ЗАО «Масло Ставрополья» - котельной сроком на 10 дней, поскольку выявленные нарушения создают угрозу для здоровья человека и угрозу возникновения заболеваний.
Врач по общей гигиене филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ставропольском крае в Георгиевском районе» Кан О.Ю., допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста пояснила, что при исследовании пробы (образца) атмосферного воздуха, отобранного в жилой застройке в зоне влияния ЗАО «Масло Ставрополья», <адрес>, 100 м от ЗАО «Масло Ставрополья» к востоку от трубы ДД.ММ.ГГГГ обнаружена концентрация загрязняющих веществ в точке отбора на территории жилой застройки <адрес>; <данные изъяты>
Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности директор ЗАО «Масло Ставрополья» Дуб А.С. в судебном заседание вину структурного подразделения ЗАО «Масло Ставрополья» - котельной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса РФ об АП признал, при этом пояснил, что он в настоящее время занимается регулированием технологических процессов сжигания лузги подсолнечника в котельной ЗАО «Масло Ставрополья». Работа котельной сейчас приостановлена, необходимо не более 7-10 дней для разрешения этого вопроса.
Выслушав лиц участвующих в деле, специалиста, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что действия ЗАО «Масло Ставрополья» правильно квалифицированы по ст.6.3 Кодекса РФ об АП, так как он нарушил требования законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении п. 2.2. СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населённых мест», п.п. 1.1.-1.3., р. 2 ГН 2.1.6.1338-03 «Предельно-допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в атмосферном воздухе населённых мест» и его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об АП доказана всеми признаками состава административного правонарушения и подтверждается: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года; протоколом лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ г., которым установлена концентрация загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, взятом на жилой постройке в зоне влияния ЗАО «Масло Ставрополья», 100 м. от ЗАО «Масло Ставрополья» к востоку от трубы; актом проверки, органом государственного контроля (надзора) юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ г., где указаны допущенные ЗАО «Масло Ставрополья» нормы и правила в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в структурном подразделении ЗАО «Масло Ставрополья» - котельной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с которыми директор ЗАО «Масло Ставрополья» Дуб А.С. ознакомлен под подпись.
Санкцией ст.6.3 Кодекса РФ об АП предусматривается наказание в отношении юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно ст.3.12 Кодекса РФ об АП административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
По делу установлено, что ЗАО «Масло Ставрополья» на момент рассмотрения дела устраняются нарушения, выявленные в ходе проверки по факту нарушения им законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, проведенной с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., работа котельной уже приостановлена до полного устранения всех выявленных нарушений. В целях предотвращения угрозы для здоровья человека и возникновения заболеваний, суд считает необходимым назначить наказание ЗАО «Масло Ставрополья» связанное с приостановлением деятельности его структурного подразделения – котельной, расположенной по адресу:<адрес>.
При этом в соответствии с ч.3 ст.4.1 Кодекса РФ об АП при назначении административного наказания юридическому лицу ЗАО «Масло Ставрополья» судом учитываются характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность правонарушителя, предусмотренных ст. 4.2 Кодекса РФ об АП суд относит признание вины юридическим лицом ЗАО «Масло Ставрополья» и устранение выявленных нарушений.
Обстоятельств, отягчающих вину юридического лица ЗАО «Масло Ставрополья» предусмотренных ст.4.3 Кодекса РФ об АП, судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.12, ст.6.3, ст.ст.29.9 - 29.11, 30.1 – 30.3 Кодекса РФ об АП суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо ЗАО «Масло Ставрополья» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса РФ об АП и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности его структурного позразделения–котельной, расположенной по адресу:<адрес>, на срок <данные изъяты>.
Копию постановления направить для исполнения в Георгиевский городской отдел ФССП по СК.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.
Судья Курякина Л.Н.
