Постановление от 16 июня 2014 года

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-429/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    16 июня 2014 года                                                                          г.о. Самара
 
    Мировой судья судебного участка № 29 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области Шабанова Т.М., рассмотрев дело № 5-429/2014 об административном правонарушении в отношении ООО «Альтернатива» ***, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
                ООО «Альтернатива» не исполнило законное предписание *** от 27.12.2013 г. по адресу: *** в установленный срок, о чем 29.05.2014г. главным специалистом отдела учета источников негативного воздействия и контроля платы Управления *** составил протокол *** об административном правонарушении по  ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании представитель ООО «Альтернатива» по доверенности ***1 вину общества в совершении административного правонарушения не признала, пояснила, что работы по выполнению предписания *** от 27.12.2013 г. по разработке порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами и проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение ведутся в обществе, но еще не закончены. Также представила копии договоров на оказание услуг по вывозу твердых бытовых отходов, подтверждающие проведение указанных работ.
 
    В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны: 1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами; 2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
 
    Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что в действиях ООО «Альтернатива» имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    Объективная сторона данного правонарушения, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    Мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях указанной организации административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, устанавливающего ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, что подтверждается следующими доказательствами:
 
    - протоколом об административном правонарушении *** от 29.05.2014 г., согласно которому, ООО «Альтернатива» не выполнил в срок законное предписание *** от 27.12.2013г. по сроку исполнения до 24.04.2014 г. Бездействие ООО «Альтернатива» квалифицировано по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ;
 
    - предписанием *** от 27.12.2013г., где указано, что выявлены нарушения, которые необходимо устранить в срок до 24.04.2014 г.:
 
    П. 1 - представить порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, согласованный в уполномоченном органе;
 
    П. 2 - разработать проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, представить в уполномоченный орган документы для установления нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
 
    Данное предписание получено представителем ООО «Альтернатива» ***2 27.12.2013г., о чем имеется отметка, предписание не обжаловано в установленном законом порядке;
 
    - распоряжением о проведении проверки *** от 20.05.2014г., где указано, что необходимо провести проверку ООО «Альтернатива» в период с 26.05.2014г. по 29.05.2014г.;
 
    - актом проверки юридического лица *** от 29.05.2014г., согласно которому, установлен факт неисполнения в срок до 24.04.2014 г. Предписания *** от 27.12.2013г.
 
    Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст.26.1 КоАП РФ.
 
    Оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности ООО «Альтернатива» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность мировым судьей не установлено.
 
    Учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства дела, принимая во внимание, что никаких доказательств исполнения вышеуказанного предписания в установленный срок не представлено, мировой судья считает необходимым подвергнуть ООО «Альтернатива» административному наказанию в виде штрафа.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9,  29.10 КоАП РФ мировой судья,
 
                                                           ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать ООО «Альтернатива» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 19.5  КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере ***
 
    Штраф оплатить по следующим реквизитам:
 
    УФК по Самарской области (Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области), ИНН 6315800805, КПП 631501001, р/с 40101810200000010001, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. Самара, БИК 043601001, ОКТМО 36701000, КБК 80611625050010000140.
 
    Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.
 
    Документ, подтверждающий уплату штрафа, представить на судебный участок № 29 Октябрьского судебного района г. Самары, расположенный по адресу: 443056, г.о. Самара, ул. Мичурина, 125 А, каб. 421; тел./ факс 8 (846) 263 37 01.
 
    Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г.о. Самары через мирового судью в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.     
 
    Мировой судья Т.М.Шабанова