Дата принятия: 16 июня 2014г.
№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 июня 2014 года г. Оренбург
Судья Оренбургского районного суда Оренбургской области В.И. Салауров, рассмотрев в открытом судебном заседании в отношенииСАТТОРОВА Д.М., <данные изъяты> области в <адрес>, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В отношении Сатторова Д.М. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
31.03.2014 г. в 01.10 часов в зале прилёта международного сектора Аэропорта Оренбург в результате применения системы управления рисками в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших в РФ из Республики Таджикистан рейсом 259 «Худжанд-Оренбург» в багаже Сатторова Д.М. обнаружен товар: вещество зелёного цвета с резким запахом в количестве 1,258 кг. (брутто), упакованный в полиэтиленовый пакет. Из устных объяснений Сатторова Д.М. следует, что данное вещество является жевательным табаком «насваем», предназначенным для личного употребления. Согласно ч. 1 ст. 179, ст. 355 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 8 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском (г. Санкт-Петербург, 18 июня 2010 г.) и Приложением 3 в вышеуказанному Соглашению таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования: более 200 сигарет или 50 сигар или 250 гр. табака, либо указанные изделия в наборе общим весом более 250 гр. на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста. Данный товар в количестве 1,258 кг (брутто) Сатторов Д.М. перемещал через таможенную границу Таможенного союза из Республики Таджикистан в Россию без указания сведений о перемещаемом товаре в таможенной декларации. Данный товар в количестве 1,258 кг (брутто) был изъят и помещен в камеру хранения вещественных доказательств Оренбургской таможни по адресу: г. Оренбург, ул. Шевченко, 20. Согласно заключению эксперта ЭКС-региональный филиал ЦЭКТУ г. Екатеринбург (ЭИО г. Уфа) № 339/14 от 09.04.2014 г. вещество является табачным изделием (насвай порошковый), содержащий в составе табачное сырьё и гашёную известь, масса нетто составила 1240,2 гр., товар не имеет потребительской тары, листа-вкладыша с информацией о продукте, отсутствуют документы, предусмотренные Федеральным законом от 22.12.2008 г. № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию», определить рыночную стоимость товара не представляется возможным в связи с запретом оптовой и розничной торговли в силу п. 8 ст. 19 ФЗ от 23.02.2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствия потребления табака». Отделом контроля таможенной стоимости Оренбургской таможни таможенная стоимость товара, изъятого у Сатторова Д.М., также не была определена. Переместив указанный товар через таможенную границу Таможенного союза из Республики Таджикистан в Россию без таможенного декларирования, Сатторов Д.М. нарушил требование ст. 355 ТК ТС, ответственность за нарушение предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию).
В судебное заседание Сатторов Д.М., извещённый о дате, времени и месте слушания, не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела без его участия, в связи с чем суд ходатайство удовлетворил и рассмотрел дело без участия Сатторова Д.М.
Судом исследованы материалы дела: протокол об административном правонарушении (л.д. 63-65); определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д. 1-4); протокол изъятия от 31.03.2014 г. товара – вещества зелёного цвета 1,258 кг (брутто), перемещаемого Сатторовым Д.М. (л.д. 17-19); копия паспорта Сатторова Д.М. (л.д. 11-12, 43-47); протокол опроса Сатторова Д.М., согласно которому последний в услугах переводчика не нуждается, русским языком владеет, по существу пояснил, что изъятый «насвай» не декларировал, так как не знал о данной обязанности (л.д. 20-22, 40-42); протокол опроса свидетеля Д., который пояснил, что работает специалистом Россельхознадзора и 31.03.2014 г. находился на дежурстве в здании международного сектора Аэропорта Оренбург, видел, как у Сатторова Д.М. таможенным инспектором обнаружено вещество зеленого цвета в количестве 1,258 кг, со слов Сатторова Д.М. вещество является «насваем» и об обязанности декларировать его он не знал (л.д. 28-30); протокол опроса свидетеля П., который пояснил, что работает таможенным инспектором и 31.03.2014 г. находился на дежурстве в здании международного сектора Аэропорта Оренбург, и у Сатторова Д.М. обнаружил вещество зеленого цвета в количестве 1,258 кг, со слов Сатторова Д.М. вещество является «насваем» и об обязанности декларировать его он не знал (л.д. 31-34); заключение эксперта, согласно которому представленный на исследование товар «вещество зелёного цвета с резким запахом – 1,258 кг (брутто)» является табачным изделием – насваем порошковым, в составе которого табачное сырьё и гашёная известь. Масса нетто товара 1240,2 гр. В его составе наркотических средств, сильнодействующих и психотропных веществ, а также их прекурсоров не обнаружено. Рыночной стоимости товар не имеет (л.д. 55-59); копия служебной записки о невозможности определить таможенную стоимость насвая (л.д. 61); акт приёма-передачи № 313 от 18.04.2014 г., согласно которого в камеру хранения вещественных доказательств Оренбургской таможни принято вещество зелёного цвета с резким запахом 1,258 кг (брутто) (л.д. 60); определение от 14.05.2014 г. начальника таможенного поста Аэропорт Оренбург Оренбургской таможни Д. о передаче дела об административном правонарушении для рассмотрения в Оренбургский районный суд (л.д. 74-78).
Изучив материалы дела, суд считает вину Сатторова Д.М. доказанной, действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. В силу ч. 1 ст. 5 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 г. "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" товары для личного пользования, ввезенные на таможенную территорию таможенного союза и подлежащие таможенному декларированию в соответствии с Кодексом и настоящим Соглашением, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы и до их выпуска с целью обращения на таможенной территории таможенного союза без ограничений по пользованию и распоряжению. В соответствии с Приложением № 3 к Соглашению подлежат перемещению через таможенную границу таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных платежей табак и табачные изделия в пределах нормы - 200 сигарет или 50 сигар или 250 гр. табака, либо указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 гр., в расчёте на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста. Сатторов Д.М. 31.03.2014 г. переместил через таможенную границу таможенного союза товар - табачное изделие насвай весом более 250 гр., при этом, данный товар он не декларировал, объясняя не знанием данной обязанности.
При назначении административного наказания в соответствии со ст. 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность. Смягчающих или отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено, правонарушение является наиболее распространённым в сфере таможенного дела, направлено против общественных отношений, связанных с декларированием товаров.
С учётом изложенного, судья приходит к выводу о необходимости назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Сатторова Д.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – товара (табачного изделия насвай порошковый, весом 1,258 кг (брутто).
Товар (табачное изделие насвай порошковый, весом 1,258 кг (брутто) уничтожить.
Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1, 25.2, 25.3, 25.4, 25.5 КоАП РФ, а также должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.И. Салауров
