Дата принятия: 16 июня 2014г.
Дело № 5-91/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 июня 2014 года г. Чебоксары
Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Селендеевой М.В.,
с участием прокурора Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики Тарапыгина А.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Амирова Ш.Ш.,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Калининского района г. Чебоксары с привлечением сотрудников УФМС России по Чувашской Республике проведена проверка соблюдения требований миграционного законодательства Российской Федерации. В ходе проверки в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, в помещениях, принадлежащих ООО «<данные изъяты>» и переданных по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ ИП Амирову Ш.Ш. оглы, в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут выявлен гражданин <адрес> Акберов О.Х., который незаконно осуществлял трудовую деятельность у ИП Амирова Ш.Ш. оглы в качестве кладовщика. На момент проверки Акберов О.Х.оглы находился на своем рабочем месте, занимался раскладыванием коробок с обувью в обувном отделе магазина. При проверке документов установлено, что гражданин <данные изъяты> Акберов О.Х.оглы не имеет разрешения на работу в Российской Федерации. Таким образом, ИП Амиров Ш.Ш. оглы привлек к трудовой деятельности иностранного гражданина, а именно гражданина <данные изъяты> Акберова О.Х, не имеющего соответствующего разрешения на работу в Российской Федерации.
Прокурор Тарапыгин А.В. в судебном заседании поддержал постановление, пояснил, что в действиях ИП Амирова Ш.Ш. оглы имеется состав административного правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст.18.15 КоАП РФ, просил назначить наказание в виде административного штрафа.
Амиров Ш.Ш. оглы, его защитник Речкин М.И., извещенные надлежащимобразом, в судебное заседание не явились, что не является препятствием к рассмотрению дела по существу.
Согласно ч.1 ст.18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Объективная сторона ч. 1 ст.18.15 КоАП РФ выражается в привлечении к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с Федеральным законом. Ответственность наступает за нарушение правил в отношении каждого иностранного гражданина привлеченного к работе в отдельности.
Порядок привлечения иностранных граждан или лиц без гражданства к трудовой деятельности регламентирован Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» работодатель, пригласивший иностранного гражданина в РФ в целях осуществления трудовой деятельности, обязан обеспечить получение иностранным гражданином разрешения на работу. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только после получения такого разрешения.
В силу ст. 2 указанного закона под трудовой деятельностью иностранного гражданина понимается работа иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).
Рассмотрев представленные материалы, суд считает, что действия ИП Амирова Ш.Ш. оглы правильно квалифицированы по ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.к. он привлек к работе иностранного гражданина не имеющего разрешения на работу в РФ, фактически допустив его к выполнению трудовых обязанностей, а именно раскладыванию коробок с обувью в обувном отделе магазина, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Вина ИП Амирова Ш.Ш. оглы в совершении административного правонарушения подтверждается постановлением Калининского районного суда г. Чебоксары по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, договором аренды нежилых помещений № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ИП Амировым Ш.Ш. оглы и ООО «<данные изъяты>», свидетельством о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации серии <данные изъяты> №, свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серии <данные изъяты>№ объяснениями ФИО12. и ФИО13., имеющимися в материалах дела, о том, что Акберов О.Х. оглы осуществлял трудовою деятельность в качестве продавца-консультанта.
Обсуждая вид и размер наказания, суд исходит из следующего.
Сведения о привлечении ИП Амирова Ш.Ш. оглы ранее к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения суду не представлены.
Из материалов дела следует, что Амиров Ш.Ш. оглы осуществляет предпринимательскую деятельность, имеет магазин, в котором торгует одеждой и обувью, в штате несколько сотрудников, в том числе иностранный гражданин, у которого не имелось специального разрешения на работу в Чувашии. Сведений о тяжелом материальном положении ИП Амирова Ш.Ш. оглы суду не представлено. При таких обстоятельствах, суд считает целесообразным назначить Амирову Ш.Ш. штраф минимального размера.
В силу примечания к ст.18.1 КоАП РФ, за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.(примечание введено Федеральным законом от 05.11.2006 N 189-ФЗ).
Обстоятельств, исключающих ответственность ИП Амирова Ш.Ш. и влияющих на квалификацию правонарушения как малозначительное, судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
постановил:
Признать индивидуального предпринимателя Амирова Ш.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН\ОГРН <данные изъяты>, <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Штраф необходимо перечислить на расчетный счет, имеющий следующие реквизиты: - получатель УФК по Чувашской Республики (прокуратура Чувашской Республики), ИНН №, КПП №, р.с. № в ГРКЦ НБ ЧР, ОКТМО №, наименование платежа – административный штраф, код бюджетной классификации – №
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. При неуплате штрафа по истечении этого срока, штраф будет взыскан принудительно черед пристава-исполнителя. Кроме того, будет принято решение о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности.
Согласно ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья М.В. Селендеева
