Постановление от 16 июня 2014 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    п.г.т. Погар                                                               16 июня 2014 года
 
    Судья Погарского районного суда Брянской области Вороно Е.Н.,
 
    с участием начальника ТП № 2 в п.г.т. Погар МО УФМС России по Брянской области в г. Трубчевск ФИО2,
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Тажибаевой Н. О. К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>, временно пребывающей по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <данные изъяты>,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут гражданка <данные изъяты> Тажибаева Н. О. К. находилась на территории <адрес> с нарушением миграционного законодательства, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в Российской Федерации. Уклонилась от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного срока временного пребывания. Документов, подтверждающих право пребывания в РФ, не представила, тем самым нарушила требования ст.5 п.2 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002 года (с последующими изменениями и дополнениями) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
 
    В судебном заседании Тажибаева Н. О. К. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ признала полностью и показала, что она проживает без регистрации в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ она выехала из <адрес> в <адрес> на МАПП Погар, для того чтобы пройти границу и получить миграционную карту. Разрешения на работу или патента на работу на    территории РФ у неё не имеется. По факту просрочки её миграционной карты и патента, знала и поэтому приехала на МАПП Погар.
 
    Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Тажибаеву Н. О. К., начальника ТП № 2 в п.г.т. Погар МО УФМС России по Брянской области в г. Трубчевск ФИО2, просившего назначить Тажибаевой Н. О. К. наказание по данной статье в виде административного выдворения в форме самостоятельного контролируемого выезда из РФ,    исследовав материалы дела, прихожу к следующему:
 
    Из п. 1 ст. 10 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) следует, что документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
 
    Статья 5 этого же закона предусматривает, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьёй 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьёй 13.2 настоящего Федерального закона.
 
    Срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства в связи, с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию.
 
    Решение о продлении либо о сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральными органами исполнительной власти в сфере миграции или его территориальными органами.
 
    Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со ст. 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.
 
    Согласно ч.ч. 5, 6, 9 ст. 13.3 указанного закона патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. По истечении двенадцати месяцев со дня выдачи патента иностранный гражданин вправе обратиться в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции за получением нового патента в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи. В случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с пунктом 2 статьи 5 и со статьей 5.1 настоящего Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации.
 
    При этом срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) и получившего разрешение на работу с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.
 
    В силу статьи 18.8 ч. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Согласно паспорту №, выданному ДД.ММ.ГГГГ на имя Тажибаевой Н. О. К., последняя является гражданкой <данные изъяты>.
 
    Вина Тажибаевой Н. О. К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ полностью подтверждается исследованными доказательствами по делу, а именно: рапортом ИДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Стародубский» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении признаков административного правонарушения в отношении Тажибаевой Н. О. К., протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Тажибаевой Н. О. К., учетными данными (досье) СПО «Мигрант-1» в отношении Тажибаевой Н. О. К., представленными МО УФМС России по    <адрес> в <адрес>, из которых следует, что Тажибаева Назирахон О. К. прибыла на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ года, получила патент на работу ДД.ММ.ГГГГ и не продлевала срок его действия, новый патент на работу не получала, то есть предельный срок действия патента истек ДД.ММ.ГГГГ года, следовательно, Тажибаева Н. О. К. должна была покинуть территорию РФ до ДД.ММ.ГГГГ года, однако не сделала этого, и с указанного времени находится на территории РФ, то есть свыше предельно допустимого срока, предусмотренного статьей 9 ст. 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, а также объяснениями самой Тажибаевой Н. О. К., подтвердившей обстоятельства совершенного ею административного правонарушения.
 
    Указанные доказательства судья оценивает как достоверные и допустимые, а в своей совокупности достаточные для установления виновности Тажибаевой Н. О. К. в    совершении указанного правонарушения.
 
    На основании вышеизложенного прихожу к выводу, что Тажибаева Н. О. К. виновна в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8ч. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, и уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного срока временного пребывания в Российской Федерации, поскольку, не имея миграционной карты, она пребывает на территории Российской Федерации сверх установленного статьей 13 ч. 1 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ срока, при    этом иные основания законности пребывания Тажибаевой Н. О. К. на    территории РФ отсутствуют.
 
    При назначении административного наказания Тажибаевой Н. О. К. судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, обстоятельства, послужившие основанием    для привлечения Тажибаевой Н. О. К. к административной ответственности, в том числе личность правонарушителя, которая регистрации и постоянной работы на территории РФ не имеет.
 
              Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Тажибаевой Н. О. К. не усматриваю.
 
    Согласно части 1 статьи 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу РФ за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации,- контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
 
        С учетом вышеизложенного, а так же того, что Тажибаева Н. О. К. пояснила, что она располагает достаточными денежными средствами, чтобы самостоятельно покинуть территорию РФ, прихожу к выводу о необходимости назначения Тажибаевой Н. О. К. административного наказания по ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из РФ.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 и 29.11 Кодекса РФ    об    административных    правонарушениях,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать гражданку <данные изъяты> Тажибаеву Н. О. К. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.
 
    Сумму штрафа перечислить на расчетный счет: УФК по Брянской области (МО МВД РФ «Стародубский»)    номер счёта получателя платежа 40101810300000010008, наименование банка: ГРКЦ ГУ ЦБ России по Брянской области, БИК 041501001, ИНН 3227000392, КПП 322701001, ОКТМО 15642151, КБК 18811690050056000140, л/с 04271444710.
 
    В соответствии со ст.32.2 п.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
 
                    Контроль за исполнением гражданкой <данные изъяты> Тажибаевой Н. О. К. настоящего постановления в части его административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в соответствии с ч.7 ст. 32.10 КоАП РФ возложить на Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.
 
              Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления.
 
              Судья                                                                 Вороно Е.Н.