Дата принятия: 16 июня 2014г.
...
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 июня 2014 года город Ноябрьск
Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Русина Л.Г., при секретаре Тихоновой Е.Ю.,
с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, - Борубаева М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:
Борубаев М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики ..., русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, постоянно проживающего в <адрес>, пребывающего в <адрес>,
установил:
Борубаев М.А., являясь гражданином Республики Кыргызстан, въехал на территорию Российской Федерации 28 августа 2012 года и состоял с 28.08. 2012 года по 28.11.2012 на миграционном учёте в г. Ноябрьск. В настоящее время, в нарушение п.п.1,2 ст.5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Борубаев М.А., находится в Российской Федерации с нарушением режима пребывания иностранных граждан, без миграционного учёта и уклоняется от выезда.
По данному факту в отношении Борубаева М.А. 13 июня 2014 года составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, поддержал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении.
В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, Борубаев М.А. свою вину в совершении правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся. Пояснил, что не выехал из Российской Федерации ввиду отсутствия денежных средств и желания работать в г. Ноябрьске.
Заслушав участников производства по делу об административном правонарушении, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ч. 1, и ч. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
Факт совершения Борубаевым М.А. административного правонарушения подтверждается собранным административным материалом: протоколом об административном правонарушении, объяснением Борубаева М.А., рапортом участкового уполномоченного ОМВД России по г. Ноябрьск, копией паспорта Борубаева М.А., справкой ИБД-Ямал.
Из представленных материалов следует, что Борубаев М.А. въехал на территорию Российской Федерации 28 августа 2012 г., прибыл в г. Ноябрьск и состоял на миграционном учёте по месту прибытия. Из справки ИБД-Ямал следует, что срок пребывания Борубаева М.А. на территории РФ установлен с 28 августа 2012 года по 28 ноября 2012 года. Срок его пребывания в Российской Федерации истёк, однако до настоящего времени он не покинул территорию Российской Федерации, что свидетельствует об уклонении его от выезда, документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) его в Российской Федерации не имеет.
Обстоятельств, позволяющих Борубаеву М.А. не выезжать за пределы Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, предусмотренных частью 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», установлено не было.
Таким образом, Борубаев М.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии с п. 2 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает необходимым признать обстоятельством, смягчающим административную ответственность Борубаева М.А. признание им вины в совершении административного правонарушения.
При назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также смягчающее обстоятельство, в связи с чем, считает необходимым назначить Борубаеву М.А административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.
Учитывая обстоятельства дела, а также, поскольку при рассмотрении дела Борубаев М.А. не высказывал возражений о самостоятельном и за счёт своих средств выехать за пределы Российской Федерации в соответствии с положениями ст. 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд считает возможным назначить ему дополнительное наказание в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
Оснований для применения ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г., г. Рим) у суда не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил:
Борубаев М.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере ... рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
Штраф перечислять по следующим реквизитам: р/счет 40101810500000010001, получатель Управление Федерального казначейства по ЯНАО, ИНН 8901017389, БИК 047182000, ОКТМО 719580000008, КБК 192 11640000016022140, КПП 890101001.
Разъяснить Борубаев М.А., что он обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления.
Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Ноябрьский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
...
...
Судья Л.Г. Русина
