Дата принятия: 16 июля 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
16 июля 2014 года город Ессентуки
Судья Ессентукского городского суда Погосян К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Рахмонова Ш.А., ****************** года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: ******************, ******************, ******************,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОИЛ:
в отношении Рахмонова Ш.А. ДПС ОБ ДПС ГИБДД ОББПАСН России по ****************** Семягином А.А. составлен протокол об административном правонарушении ****************** от ****************** связи с тем, что ******************, <данные изъяты>, Рахманов Ш.А. допустил нарушение п.2.7 ПДД, а именно управлял транспортным средством, находясь в состоянии опьянения.
По делу было проведено административное расследование, ****************** дело передано на рассмотрение в Ессентукский городской суд.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КРФ об АП, не установлено.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы граждан могут быть ограничены только на основании федерального закона.
Согласно пункту 6 статьи 24.5 Кодекса РФ об АП одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.
Поэтому, при принятии решения по делу о привлечении к административной ответственности, а также рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности суд должен проверять, не истекли ли указанные сроки, установленные частями 1 и 3 статьи 4.5 Кодекса РФ об АП.
В ходе такой проверки необходимо учитывать положения части 5 этой статьи, предусматривающей основания и порядок приостановления сроков давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии с частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Данные положения статьи 29.5 Кодекса РФ об АП необходимо соотносить с частью 5 статьи 4.5 Кодекса РФ об АП, согласно которой срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту его жительства.
Из системного толкования указанных выше норм следует, что судья должен исходить из конкретных обстоятельств дела, имея в виду обеспечение баланса прав и обязанностей всех участников производства по делу об административном правонарушении.
Таким образом, право лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не нарушено. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек. Административный материал в силу ч.1 ст. 29.5 Кодекса РФ об АП и положений п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ****************** ***************** «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», подлежит рассмотрению в Ессентукском городском суде.
Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Положениями ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Исходя из положений п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решив на стадии подготовки к рассмотрению вопрос о назначении места и времени рассмотрения дела и вызове в суд лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья должен принять меры к надлежащему извещению указанного лица о принятом решении.
Согласно части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении или рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.
В судебном заседание Рахманов Ш.А., не явился, будучи надлежащим образом извещен, Рахмонов Ш.А., в адрес суда ходатайства никакого не направил об отложения дела слушания, в связи с уважительными причинами. Суд постановил, рассмотреть административное материал в отношении Рахмонова Ш.А., в отсутствии лица привлекаемого к административной ответственности.
В силу пункта 2.7 Правил дорожного движения РФ, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
В соответствии с ч.1 ст. 12.8 КРФ об АП управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Объектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об АП являются общественные отношения в сфере безопасности дорожного движения. Особая его опасность заключается в том, что под воздействием алкоголя, наркотического или иного опьянения снижается внимание водителя транспортного средства, возрастает время реакции, ухудшается координация движений.
Под управлением транспортным средством понимается непосредственное выполнение функций водителя во время движения транспортного средства. Лицо, управляющее транспортным средством, считается водителем вне зависимости от того, имеется ли у него право управления транспортными средствами конкретной категории либо как таковое право управления отсутствует.
Обязательным признаком рассматриваемых правонарушений является то, что водитель находится в состоянии опьянения. Для наличия состава данного правонарушения важно установление факта опьянения водителя, управлявшего транспортным средством.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, ******************, <данные изъяты>, Рахманов Ш.А. допустил нарушение п.2.7 ПДД, а именно управлял транспортным средством, находясь в состоянии опьянения.
Согласно акту медицинского освидетельствования ***************** от ******************, у гражданина Рахманова Ш.А. установлено состояние опьянения.
Оснований сомневаться в достоверности заключения эксперта, проводившего экспертизу по данному делу водителя Рахмонова Ш.А. на состояние алкогольного опьянения, не имеется, суд признает его достоверным.
Таким образом, вина Рахмонова Ш.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КРФ об АП, судьей установлена и подтверждается материалами административного дела:
- протоколом об административном правонарушении ****************** от ******************;
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ****************** года в отношении Рахмонова Ш.А. и назначении административного расследования,
-протоколом ****************** от ****************** о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения;
-протоколом об отстранении от управления транспортным средством ******************;
- актом медицинского освидетельствования ***************** от ****************** года; -объяснениями от ****************** года.
Указанные доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Освидетельствование на состояние опьянения регулируется Правилами освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица и оформления его результатов (далее - Правила), утвержденными Постановлением Правительства РФ от ****************** ***************** (в ред. Постановления Правительства РФ от ****************** *****************).
При рассмотрении дела установлено, что все процессуальные документы составлены должностными лицами в пределах своей компетенции, в соответствии с требованиями КРФ об АП, представлены письменные доказательства по делу, проверена компетентность лиц, составивших протокол, акт медицинского освидетельствования. Установлено, что нарушений при оформлении документов не допущено.
Совокупность собранных по делу доказательств судья признает достаточной для вывода о наличии в действиях Рахмонова Ш.А. административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 КРФ об АП, - управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения. Задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.
Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об АП, является признание вины, раскаяние.
В силу ст. 4.1 Кодекса РФ об АП при назначении административного наказания Рахмонову Ш.А. судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, данные, характеризующие его личность, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Собранные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям Кодекса РФ об АП, им дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КРФ об АП.
Действия Рахмонова Ш.А., выразившиеся в управлении транспортным средством в состоянии опьянения, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об АП.
Судья находит квалификацию действий Рахмонова Ш.А., подтвержденную совокупностью доказательств, по ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об АП, правильной, вину Рахманова Ш.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренной частью 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об АП, доказанной.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
признать Рахмонова Ш.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить <данные изъяты>
<данные изъяты> Рахмановым Ш.А. не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.
Сумма <данные изъяты> Рахмоновым Ш.А. через банк или иную кредитную организацию.
Течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.
В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов.
Жалоба на постановление об административном правонарушении может быть подана в Ставропольский краевой суд через Ессентукский городской суд либо непосредственно в вышестоящий суд в течение 10 суток.
Судья - К.А.Погосян
