Дата принятия: 16 июля 2014г.
Дело № 5-395/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Новокузнецк 15 июля 2014 года
Судья Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области (ул. Смирнова, д. 10 г. Новокузнецка) Пластининой О.В.,
при секретаре С,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.10 КРФ об АП в отношении Р Кемеровской области,
УСТАНОВИЛ:
Р совершил повторно в течение одного года осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такие разрешения требуются в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.10 Кодекса РФ об АП.
Правонарушение им совершено в А при следующих обстоятельствах:
Д в 11 час. 50 мин. по А в А внутри ремонтируемого здания гражданин Таджикистана Р осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу в качестве подсобного рабочего – замазывал швы в стене ремонтируемого здания, чем нарушил требования п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Представитель УФМС России по Кемеровской области – старший инспектор отделения УФМС России по Кемеровской области в г. Новокузнецка В в судебном заседании пояснил, что Р, уроженец Таджикистана, въехал на территорию РФ 03.05.2014, встал на миграционный учет по адресу: А А сроком до Д, где и проживает по настоящее время. Д в 11 час. 50 мин. при проведении проверочных мероприятий по соблюдению миграционного законодательства Р был выявлен по А в А в ремонтируемом здании, где осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу в качестве подсобного рабочего. На момент проверки замазывал швы в стене ремонтируемого здания. Ранее, Д Р привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об АП. Просит назначить Р административное наказание по ч. 3 ст. 18.10 Кодекса РФ об АП в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ и с содержанием в специальном помещении до исполнения постановления.
Р в судебном заседании пояснил, что вину признает полностью, прибыл на территорию РФ Д с целью работать на территории РФ. Действительно работал без разрешения, ремонтировал магазин по А в А в качестве подсобного рабочего. Близких родственников в А не имеет.
Исследовав представленные суду материалы, выслушав участников процесса, суд считает вину Р в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения установленной.
Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от Д № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
Судом установлено, что Р, являясь гражданином Таджикистана, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу. При этом разрешение на работу Р в соответствии с Федеральным законом от Д № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» обязан был иметь, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.10 Кодекса РФ об АП.
Судом также установлено, что Р ранее – Д привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об АП, то есть совершил повторно в течение одного года осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такие разрешения требуются в соответствии с Федеральным законом от Д № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Вина Р в совершении правонарушения подтверждается его объяснением и пояснениями, данными в судебном заседании, а также сведениями, содержащимися в протоколе об административном правонарушении от Д № 0291400729, протоколе об административном правонарушении в отношении Р от Д № 0291400669, и постановлении о назначении ему наказания от Д № 0291400669, протоколе об административном нарушении № от Д в отношении С, который в своих пояснениях указал на то, что именно он привлек к трудовой деятельности для косметического ремонта магазина Р в качестве подсобного рабочего, не знал, что у него нет разрешения на работу.
Представленные материалы и доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а своей совокупности достаточными для объективного установления обстоятельств, совершенного Р административного правонарушения.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного Р правонарушения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего на территории РФ без разрешения на работу. Учитывает и данные о личности Р, который вину в совершенном правонарушении признал полностью, раскаивается в содеянном.
При этом суд учитывает материальное положение Р, который легального заработка в РФ не имеет, какого-либо имущества в РФ, собственного жилья также нет.
Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы РФ суд считает необходимым, т.к. административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 ст. 18.10 КРФ об АП.
В соответствии со ст. 32.10 КоАП РФ исполнение постановления об административном выдворении за пределы РФ иностранного гражданина или гражданина без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого гражданин выдворяется, либо контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащему административному выдворению за пределы РФ.
На основании ч. 5 ст. 34 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ (в ред. от 18.07.2011) «О правовом положении иностранных граждан в Российской федерации» и ст. 27.19 КоАП РФ помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации (далее - специальное учреждение, создаваемое в установленном порядке органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации), либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Исходя из изложенного, суд считает, что имеются основания для содержания Р в специальном учреждении до исполнения постановления по делу, поскольку это будет способствовать скорейшему оформлению документов для административного выдворения гражданина Таджикистана Р и беспрепятственному исполнению судебного постановления.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП,
ПОСТАНОВИЛ:
Р, Д года рождения, уроженца и гражданина А (паспорт ..., от Д), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 Кодекса РФ об АП, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы РФ с содержанием специальном учреждении временного содержания иностранных граждан П по А).
Наименование и адрес суда: Кузнецкий районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области; 654032 г. Новокузнецк ул. Смирнова, 10.
Взыскатель: Управление Федеральной миграционной службы России по Кемеровской области в г. Новокузнецке,
Получатель платежа: УФК по Кемеровской области (УФМС России по Кемеровской области) л/с 04391820350 ИНН 4205096734 КПП 420501001 БИК 043207001 р/с 40101810400000010007 Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской обл. г. Кемерово КБК 19211640000016020140.
Наименование платежа: административный штраф, налагаемый судебными органами.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья О.В. Пластинина
Дата выдачи 15.07.2014