Дата принятия: 16 июля 2014г.
5-126/2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
п.Приаргунск 16 июля 2014 года
Судья Приаргунского районного суда Забайкальского края Вишняков В.В.,
при секретаре Эповой Т.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Кошечкина А.Н., <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Старшим ГИДН ОГИБДД МО МВД РФ «<адрес>» ФИО1 18 июня 2014 года составлен протокол 75 ЗК № 052760 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении Кошечкина А.Н., в котором указано, что Кошечкин А.Н. являясь заместителем главы администрации городского поселения «<адрес>» - должностным лицом, не выполнил в установленный срок предписание № 10 от 30 мая 2014 года, не устранил нарушения ГОСТ Р-50597 - 93 п.3 и п. 4.1.2, 4.1.5 в целях безопасности дорожного движения и предотвращения дорожно-транспортных происшествий.
В судебном заседании инспектор ОГИБДД МО МВД РФ «<адрес>» ФИО1 пояснил, что протокол составлен в отношении Кошечкина А.Н., так как он работает заместителем главы администрации городского поселения «<адрес>», в установленный срок не устранил недостатки в содержании дорог в <адрес>, указанные в предписании и не дал ответ об устранении недостатков. Он 16 июня 2014 года вновь проверил содержание дорог в <адрес> и было выявлено, что часть недостатков в содержании дорог не были устранены, остались выбоины в дорожном полотне. Остались просадки дорожного полотна по улице <адрес> и улице <адрес>
Кошечкин А.Н. пояснил, что он работает заместителем главы администрации городского поселения «<адрес>». Работы согласно предписания были проведены, кроме замены дорожного знака. Однако нескольку дней были ливневые осадки и поэтому дорожное покрытие на улицах вновь подверглось деформации, появились выбоины.
Выслушав представителя ОГИБДД МО МВД РФ «<адрес>» ФИО1, Кошечкина А.Н., изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.
Субъектом данного правонарушения является как юридическое лицо, в адрес которого вынесено предписание, так и должностное лицо - его руководитель.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
30 мая 2014 года Кошечкину А.Н. выдано начальником ОГИБДД МО МВД России «<адрес>» предписание, согласно которого следовало устранить выбоины, образовавшиеся на дорожном полотне проезжих частей, по улицам: <адрес>. Устранить просадки дорожного полотна по <адрес> около дома №, <адрес> около дома №.
Исполнение данного предписания было возложено на конкретное должностное лицо - заместителя главы администрации городского поселения «<адрес>» и установлены сроки исполнения предписания до 11 июня 2014 года.
Также в предписании указывалось, что в случае невыполнения данного предписания заместитель главы администрации городского поселения «<адрес>» Кошечкин А.Н. будет привлечен к административной ответственности по ст. 19.5 КоАП РФ.
16 июня 2014 года была проведена проверка исполнения предписания, в ходе которой установлено, что указанные в предписании требования исполнены ни в полном объеме, что и послужило основанием для составления протокола об административном правонарушении.
Кошечкину А.Н. предлагалось в срок до 13 июня 2014 года предоставить информацию в ходе выполнения предписания, однако он этого не сделал.
04 июня 2014 года за подписью Главы городского поселения «<адрес>» в ОГИБДД МО МВД РФ «<адрес>» была направлена информация о том, что указанные в предписании работы будут выполнены после проведения аукциона. При этом не было сообщения о том, что препятствует проведению работ по текущему содержанию дорог – устранению выбоин, просадок дорожного полотна, указанных в предписании, без проведения аукциона.
Доводы Кошечкина А.Н. о том, что ливневые дожди приводят к деформации дорожного полотна не освобождает администрацию городского поселения «<адрес>» от обязанности нормального содержания и ремонта дорог.
Таким образом виновность заместителя главы администрации городского поселения «<адрес>» Кошечкина А.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждена исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушений от 18 июня 2014 года (л.д.2), копией предписания от 30 мая 2014 года (л.д.5), копией акта выявленных недостатков в содержании дорог (л.д.6), пояснениями ФИО1 и Кошечкина А.Н. в суде.
Суд считает данные доказательства полученными без нарушения закона, достаточными для признания виновности в совершении административного правонарушения.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения должностным лицом, его имущественное положение. Смягчающим обстоятельством суд признает добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении предписания об устранении допущенного нарушения. Отягчающих обстоятельств не установлено.
Учитывая, что данное правонарушение должностным лицом совершено впервые, суд считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Кошечкина А.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.
Штраф следует перечислить по реквизитам:
Получатель — УФК по<адрес> (УМВД России по<адрес> л/с 04911869990) ИНН – 7536093338 КПП-753601001 р/с - 401 018 102 000 000 100 01 Банк - ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому кр. г. Чита БИК-047601001 КБК – 18811630020016000140 ОКТМО 76638000.
Разъяснить, что в соответствии с требованиями ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней после вступления постановления в законную силу.
Разъяснить, что неуплата штрафа в установленный срок квалифицируется как административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и по данному правонарушению предусмотрено наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Контроль за исполнением наказания возлагается на МО МВД РФ «<адрес>».
Настоящее постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Приаргунский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья – подпись
Копия верна: Судья- В.В.Вишняков
